ООО "ЛОМОНОСОВСКИЙ ЛПХ"

В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) из ЛОГКУ «Ленобллес» поступили материалы в отношении ООО «Ломоносовский ЛПХ» (вх. № К-07-801/2023 от 24.03.2023) с признаками административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение Правил пожарной безопасности в лесах. Согласно письму ЛОГКУ «Ленобллес» и другим материалам ООО «Ломоносовский ЛПХ», являясь по договору от 10.12.2008 №2-2008-12-73-З арендатором лесного участка, состоящего из лесных кварталов 1-10, 14-19, 21, 24-27, 39-45, 58-74, 85-90, 168 Гостилицкого участкового лесничества Ломоносовского лесничества не выполнило противопожарное обустройство лесов в объёмах, предусмотренных проектом освоения лесов. Таблицей 5.2 (13) Проекта освоения лесов, на который получено положительное заключение государственной экспертизы, утверждённое Распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 20.05.2021 №984, предусмотрено обязательное ежегодное проведение противопожарных мероприятий. Ежегодно на период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова приказом отраслевого органа государственной власти – Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее - КПР ЛО) устанавливается пожароопасный сезон. Как правило, данный приказ издаётся в третьей декаде апреля. Пожароопасный сезон 2022 года в соответствии с приказом КПР ЛО от 23.09.2022 №26 с 03 октября 2022 окончен. Отчёт ООО «Ломоносовский ЛПХ» об охране лесов от пожаров за 2022 год, форма которого утверждена приказом Минприроды России от 09.03.2017 №78, не содержит сведений о выполненных объёмах указанных выше работ по противопожарному обустройству лесов. Для исключения ошибочности вывода об отсутствии фактического ухода за минполосами по окончанию пожароопасного сезона 2022 лесничим Ломоносовского лесничества 06.03.2023 в рамках патрулирования осмотрена арендуемая по договору №2-2008-12-73-З площадь лесного участка, где проведение мероприятий противопожарного обустройства лесов не обнаружено. Указанные действия (бездействие) ООО «Ломоносовский ЛПХ» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: согласно пп. «а» п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах) меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов). Из ч. 1 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ следует, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе устройство противопожарных минерализованных полос. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» определено, что к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относится также прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление. В соответствии с п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 Правил пожарной безопасности в лесах, на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.