ООО "ПРОМБЕТОН"

19.09.2023 в адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Выборгской городской прокуратуры, поступило обращение гражданина (вх. 3941-ОГ от 19.09.2023) содержащее сведения по факту сброса остатков цемента, по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Кузнечная, д. 4, расположенного в границах водоохраной зоны Невской губы Финского залива Санкт-Петербурга на прилегающей территории к участку с координатами 60.714624, 28.777332 в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) ЗОУИТ 78:00-6.45, часть водоохраной зоны балтийского моря. По данным сервиса «Яндекс Карты» сброс производится в зоне с особыми условиями использования территории. Расстояние составляет 48.8м. Согласно сведениям заявителя водитель автомобиля с государственным номером О 764 СК 47 компании ООО «Промбетон» не реагировал на замечания и продолжал производить сброс остатков цемента в прибрежную зону «Бухты Радуга». Таким образом, проведение строительных и иных видов работ ООО «Промбетон» в водоохраной зоне Балтийского моря могут привести к нарушению специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности, установленного п. 6, п. 8 ст. 6, ч. 15, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ, в береговой полосе и водоохраной зоне Балтийского моря. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Также согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ определено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно п. 8 ст. 65 ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. В соответствии с пп. 2, пп. 7 п. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается размещение объектов размещения химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, а также сброс сточных, в том числе дренажных, вод. За использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: отсутствует необходимость.