ООО "ПЕТЕРБУРГГАЗ"

30.12.2022 в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) поступило обращение, содержащее информацию о сбросе неопределенной жидкости в водоохранной зоне Финского залива Балтийского моря на территории Линейного парка Васильевского острова г. Санкт-Петербург (вх. № 5395-ОГ от 30.12.2022). По информации, полученной от заявителя в устной форме, сброс неопределенной жидкости регулярно происходит вблизи места с координатами 59.95721138673335, 30.212047970146255. Согласно данным Публичной кадастровой карты, Геоинформационной системе Санкт-Петербурга, возможный сброс сточных вод осуществляется в границах земельного участка с кадастровым номером 78:06:0220303:3227 по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, Морская набережная, участок 83, площадью 39 286 кв. м, находящийся в собственности публично-правовых образований и предназначенный для путей сообщения. Данная территория входит в зону с особыми условиями использования ЗОУИТ78:00-6.45 водоохранная зона Балтийского моря. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 78:06:0220303:3227 является г. Санкт-Петербург. Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на территории, указанной в обращении, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, отсутствуют. Согласно открытым данным, размещенным на сайте Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга http://gati-online.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=101&Itemid=128 вблизи место сброса по адресу: территория Морской набережной четная сторона (от участка напротив д. 27, корп.1, лит. А по Морской наб. до д. 30, лит. А по ул. Кораблестроителей) на основании ордера на производство плановых работ № у-2767/2022 от 22/07/2022, выданного Государственной административно-технической инспекцией, ООО «НАВИГАТОР-СБС» ИНН 7825466405 осуществляет производство земляных работ при работах на инженерных коммуникациях, заказчиком работ является ООО «ПЕТЕРБУРГГАЗ» (производство работ разрешено с 25 июля 2022 г. по 30 мая 2023 г). Таким образом, действие (бездействие) ООО «ПЕТЕРБУРГГАЗ» как лица, осуществляющего контроль за ходом выполнения работ, может привести к нарушениям обязательных требований по охране земель. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Также, согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. В настоящее время указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; -непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; -непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «ПЕТЕРБУРГГАЗ», ОГРН: 1047833005406, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2004, ИНН: 7838017541, КПП: 783801001, юридический адрес: 191180, г. Санкт-Петербург, Набережная реки Фонтанки, 90, К.1, ЛИТЕР А, являющемуся заказчиком работ, для обеспечения соблюдения обязательных требований принять меры по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, при производстве земляных работ при работах на инженерных коммуникациях, на территории Морской набережной четная сторона (от участка напротив д. 27, корп.1, лит. А по Морской наб. до д. 30, лит. А по ул. Кораблестроителей) на основании ордера на производство плановых работ № у-2767/2022 от 22/07/2022, выданного Государственной административно-технической инспекцией