ОАО "КВК"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация из Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее — Комитет) по вопросу расторжения договора водопользования, заключенного с целью забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта — р. Луга, между ОАО «Кингисеппский Водоканал» и Комитетом, зарегистрированного в государственном водном реестре за № 47-01.03.00.006-Р-ДХВО-С-2015-02422/00 от 23.03.2015, сроком действия по 22.03.2025 (далее — договор водопользования), в связи с передачей используемых для забора (изъятия) водных ресурсов сооружений — комплекса водозаборных сооружений, в хозяйственное ведение ГУП «Леноблводоканал». Согласно представленной Комитетом информации АО «Кингисеппский Водоканал» с 01.10.2022 прекратил фактическое использование водного объекта — р. Луга, осуществляемое на основании договора водопользования № 47-01.03.00.006-Р-ДХВО-С-2015-02422/00 от 23.03.2015. На 22.09.2023 заявления на оформление права пользования водным объектом р. Луга, в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, в Комитет не поступали. В период с 01.10.2022 по 22.09.2023 водопользование осуществляется без внесения платы по договору водопользования. Согласно информации ГУП «Леноблводоканал» (письмо ГУП «Леноблводоканал» вх. № 22444 от 17.11.2023, направленное в ответ на запрос Управления от 09.11.2023 исх. № 02-14/21767), ГУП «Леноблводоканал» с 01.10.2022 на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 16.08.2022 №571-р, а также в связи с получением тарифов на виды деятельности ГУП «Леноблводоканал» приступило к обслуживанию имущества водоснабжения на территории г. Кингисеппа Кингисеппского муниципального района Ленинградской области. К письму ГУП «Леноблводоканал» вх. № 22444 от 17.11.2023 прилагается акт-приема-передачи имущества, эксплуатируемого ГУП «Леноблводоканал» с 01.10.2022, в составе которого указаны сооружения, входящие в комплекс Водозаборных очистных сооружений ВОС «Сережино», расположенные по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, ул. Набережная, д.68б (далее — ВОС «Сережино»). При этом, на 20.11.2023, согласно сведениям, представленным в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС) объект НВОС ВОС «Сережино» (номер объекта НВОС 41-0178-003220-П, относится к III категории объектов НВОС) указан как объект, эксплуатируемый ОАО «Кингисеппский Водоканал». Согласно ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации, в числе прочего, в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 21 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830, заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре объектов негативного воздействия, юридическое лицо, направляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее – уполномоченные органы) посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении или в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети «Интернет». За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений предусмотрена административная ответственность. На текущий период ОАО «Кингисеппский водоканал» в адрес Управления не направлены заявления, сведения и документы об объекте ВОС «Сережино» (номер объекта НВОС 41-0178-003220-П), представляемые для актуализации учетных сведений в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а именно, в целях снятия с учета указанного объекта. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, в связи с чем организовать в отношении ОАО «Кингисеппский водоканал», указанные мероприятия в рамках государственного надзора в 2023 году не представляется возможным. При этом, в соответствии с Постановлением № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. Учитывая вышеизложенное, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ в части недопущения нарушения правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств, необходимо объявить в адрес ОАО «Кингисеппский водоканал», предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.