Проверка № 98230023734506975100 от 24 июля 2023 года
ООО "ДЕНЕРО"
Дата проведения
24 июля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
1. Общество с ограниченной ответственностью «Денеро» (ООО «Денеро») ИНН: 7813573498, ОГРН: 1137847399260 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении 002- Федеральный государственный экологический контроль (надзор) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области исх. от 14.07.2023 № К-09-2035/2023 (вх. от 14.07.2023 № 13876), поступила информация, о возгорании, по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, Волхонское шоссе, земельный участок с кадастровым номером 47:14:0653001:265. Согласно Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, предоставленной, предоставленной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Ленинградской области, собственником земельного участока с кадастровым номером 47:14:0653001:265 является юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Раритет-Авто» (ИНН: 7813511491, ОГРН: 1117847368561) (гос. рег. от 17.01.2022 47:14:0653001:265-47/097/2022-1). Согласно предоставленной информации, от собственника земельного участка с кадастровым номером 47:14:0653001:265, на котором произошло возгорание, арендатором с 12 августа 2022 года, указанного земельного участка, является ООО «Денеро» (ИНН 7813573498), которое осуществляя деятельность по обработке и временному хранения изделий из древесины допустило нарушение законодательства РФ, что повлекло за собой возгорание. В соответствии со ст. 42, ст. 58 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) установлено, что юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением отходов обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Под обезвреживанием отходов в силу п. 7 ст. 1 Закона № 89-ФЗ понимается уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов, загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Согласно ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу ст. 28 Федерального закона № 89-ФЗ и ст. 75 Федерального закона № 7-ФЗ, неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также, в соответствии п. 8 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране окружающей среды», действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии ст. 32 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме и в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда, при их отсутствии в полном объеме и в соответствии с фактическими затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и окружающей среды за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха. Следовательно, юридические лица, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязаны соблюдать правила природоохранного законодательства, иначе это может привести к возникновению угрозы для жизни и здоровья граждан. Таким образом, ООО «Денеро» допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды и иные требования в области обращения с отходами на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0653001:265, чем нарушает требования природоохранного законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.2 ст. 13 и ст. 42 Земельного кодекса РФ; ст. 51, ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 28 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 32, п. 8 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Провести комплекс мероприятий, направленных на соблюдение мер по недопущению нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно устранить возгорание, выявить причины, послужившие причинению вреда охраняемым законом ценностям. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Скугарев Константин Игоревич | Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Ленинградская обл. , Ломоносовский р-н, Волхонское шоссе, земельный участок с кадастровым номером 47:14:0653001:265
Нет данных о результатах проверки
Адрес
197198, Г. Санкт-Петербург, УЛ. СТРЕЛЬНИНСКАЯ, Д. Д. 6, Корпус ЛИТЕР Б, ПОМ. 1-Н
Нет данных о результатах проверки
