ООО "ГАБИОН"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство) письмом от 22.06.2023 № ПР-6074-И (зарегистрировано Управлением 30.06.2023 за номером 12878) поступила информация о размещении отвалов размываемых грунтов в границах прибрежной защитной полосы р. Явонь в г. Демянск Новгородской области. Из вышеуказанного письма следует, что Министерством 09.06.2023 в ходе выездного обследования, проведенного в целях мониторинга, направленного на недопущение нарушений обязательных требований и природоохранного законодательства на территории Демянского района Новгородской области, в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Явонь в г. Демянск (в месте с географическими координатами 57.647957 с.ш. 32.451632 в.д.) зафиксировано размещение отвалов размываемых грунтов площадью около 7,5 м2, высотой приблизительно 1,5 м. Согласно информации, представленной Министерством, на р. Явонь проводились дноуглубительные работы Обществом с ограниченной ответственностью «Габион». В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) – «хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды». Согласно общим понятиям, изложенным в статье 1 Закона об охране окружающей среды – «требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона об охране окружающей среды – «хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды». Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) - «водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира». В соответствии с частью 2 статьи 65 Водного кодекса РФ – «в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности». Пунктом 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса РФ установлено, что в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.