ООО "ЦСП-СВИРЬ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), поступило обращение А.Н. Сурковой, по вопросу сброса недостаточно очищенных сточных вод в р.Свирь с территории участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, г.Лодейное Поле, пр.Ленина д.76а. Согласно данным ПТО УОНВОС, на данной территории отсутствуют объекты со сбросом сточных вод в водный объект р.Свирь, подлежащие федеральному экологическому надзору. Однако, по имеющейся в Управлении информации, по вышеуказанному адресу располагается промплощадка ООО «ЦСП-Свирь», Код объекта: 41-0178-001896-П, принадлежащий ООО «ЦСП-Свирь», подлежащий Федеральному государственному экологическому надзору. С целью всестороннего и полного рассмотрения обращения, Управлением в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ЦСП-Свирь» (далее – ООО «ЦСП-Свирь») был направлен уточняющий запрос информации. По информации ООО «ЦСП-Свирь» (Письмо ООО «ЦСП-Свирь» вх.№ 12097 от 20.06.2023), 25.05.2023 был выявлен источник протечки сточных вод на рельеф местности. Излив произошел из сетей Общества. Проведено бурение и укладка сети трубопроводов, также произведена замена трубопровода общей длиной 150м. По состоянию на 09.06.2023 завершены все работы, трубопроводы запущены в эксплуатацию, протечка устранена. Также, по информации, полученной из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (Письмо Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области вх.№ 11785 от 15.06.2023), по результатам выездного обследования территории, проведенного 09.06.2023 сброс вод с земельного участка по адресу Ленинградская область, г.Лодейное Поле, пр.Ленина д.76а, к.3, отсутствует. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 2 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к видам негативного воздействия на окружающую среду относится сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты. В соответствии с ч.2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами и иного негативного воздействия. В соответствии с ч.5 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с п.2 ч.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещаются, в том числе, размещение объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых, в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. На основании вышеизложенного объявляю в адрес ООО «ЦСП-Свирь» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части недопущения излива сточных вод по адресу, указанному в обращении на рельеф местности и далее в р. Свирь.