Проверка № 98230023734505997227 от 3 мая 2023 года
АДМИНИСТРАЦИЯ МО "КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Дата проведения
3 мая 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение (вх. № 1018-ОГ от 05.04.2023), содержащее сведения о нарушении требований природоохранного законодательства, выразившееся в возможном нецелевом использовании земельного участка по адресу: Кингисеппский район, д. Краколье, напротив д. 135, а также в отсутствии постановки объекта на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Согласно информации, имеющейся в Управлении, правообладатель указанной в обращении АЗС не установлен. Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Исходя из ст. 51 № 7-ФЗ, запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В силу ч. 5 ст. 13 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023), лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно п. 1 ст. 72 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона Ленинградской области от 13.10.2006 № 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений Ленинградской области наделяются отдельными государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года № 47-оз "Об административных правонарушениях". Также, исходя из программно-технического обеспечения УОНВОС, организация, эксплуатирующая АЗС по адресу: Кингисеппский район, д. Краколье, напротив д. 35, не исполнило обязанности по постановке объекта НВОС на государственный учет, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». Исходя из вышеизложенной информации, Администрация муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области нарушило обязательные требования природоохранного, поэтому считаю необходимым объявить Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ИНН 4707013298, ОГРН 1024701422877, КПП 470701001.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Иванкин Алексей Павлович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Загитова Гульназ Тимуровна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
188480, ОБЛАСТЬ ЛЕНИНГРАДСКАЯ, Р-Н КИНГИСЕППСКИЙ, Г. КИНГИСЕПП, ПР-КТ КАРЛА МАРКСА, Д. Д. 2А,
Нет данных о результатах проверки