АО "ЭКОПРОМ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение АО «Экопром» по вопросу несанкционированного сброса сточных вод в сети водоотведения АО «Экопром» водителями ассенизаторов с государственными номерами О 580 ММ 198 и Е 233 ВР 198 по адресу: Санкт-Петербург, Фрунзенский район, Софийская улица д.74, что привело к загрязнению р. Мурзинка. По данным ПТО УНВОС, в районе указанного адреса расположен официальный выпуск коллектора ливневой канализации (№ 40-0178-004490-Т, адрес: г. Санкт-Петербург, р. Мурзинка, левый берег, 1,7 км от устья, выпуск № 2) акционерного общества «ЭКОПРОМ», через который осуществляется сброс поверхностных сточных вод (далее – выпуск АО «ЭКОПРОМ»). АО «ЭКОПРОМ» в адрес Управления сообщено, что 14.04.2023 сотрудниками АО «ЭКОПРОМ» было проведено обследование выпуска АО «ЭКОПРОМ» в реку Мурзинка. По результатам обследования вода на выпуске характерная для поверхностного стока, отложений белого цвета на дне и боновых заграждениях не зафиксировано (письмо АО «ЭКОПРОМ» № 127 от 14.04.2023). В контрольном колодце № 26 на выпуске АО «ЭКОПРОМ» 14.04.2023 произведен отбор проб, результаты которого направлены в адрес Управления (копия протокола испытаний № 23-0414-1-11-10-П от 24.04.2023, направлена письмом АО «ЭКОПРОМ» № 148 от 25.04.2023). Превышение концентраций загрязняющих веществ в сточной воде, сбрасываемой посредством выпуска АО «ЭКОПРОМ», отмечено по следующим веществам: железо; фосфор; взвешенные вещества. Специалистами АО «ЭКОПРОМ» систематически проводятся мероприятия по улучшению показателей качества сточных вод, сбрасываемых через выпуск АО «ЭКОПРОМ», в частности, обслуживание фильтровальной камеры, ливневого коллектора, контроль качества сточных и природных вод р. Мурзинка, работа с абонентами по выявлению источников загрязнения, оказание помощи разработке мероприятий по их исключению. В 2021 году проведена санация трубопроводов, в октябре 2022 года заключен договор на гидродинамическую промывку сетей канализации промзоны «Обухово». Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В соответствии со ст. 21 Закона 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). Таким образом, действие (бездействие) АО «ЭКОПРОМ» в части неисполнения обязанности соблюдения параметров предельно допустимого или согласованного сброса может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096. Учитывая вышеизложенное, необходимо объявить в адрес АО «ЭКОПРОМ» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.