Проверка № 98230023734505904805 от 25 апреля 2023 года
ООО "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"
Дата проведения
25 апреля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Северо-Западного управления Росприроднадзора, из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, которая в свою очередь была направлена из Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» (далее – ФГУП «ФЭО»), поступила информацию о нарушении обязательных требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия, на основании договоров на оказания услуг по обращению с отходами I и II класса опасности, заключенного между ФГУП «ФЭО» и Обществом с ограниченной ответственностью «Экологическое развитие» (далее – ООО «Экологическое развитие»), ИНН 7814640274, расположенного по адресу Ленинградская область. г. Кириши, северо-восточная промзона, ш. Энтузиастов, д.32в, в период с 07.12.2022 по 09.12.2022. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 заключенного с ФГУП «ФЭО» договора оказание услуг должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 7.2, подпунктами 15 и 16 пункта 8.1 заключенных с ФГУП «ФЭО» Договоров ООО «Экологическое развитие» обязан обеспечить сканирование QR-колов тары, в которой переданы Отходы и передачу данных сканирования в ФГИС ОПВК посредством мобильного приложения ФГИС ОПВК; обеспечить фотофиксацию тары перед погрузкой посредством мобильного приложения Системы; сканирование QR-кодов каждой тары, в которой переданы Отходы для транспортирования, на всех этапах транспортирования Отходов: погрузка Отходов в месте передачи (погрузка), выгрузка Отходов в месте их доставки, а также в момент передачи в технологический процесс (применимо при наличии разработанного Федеральным оператором мобильного приложения), и передачу данных сканирования в Систему посредством мобильного приложения Системы; обеспечить фотофиксацию на всех этапах транспортирования отходов: погрузка отходов, выгрузка отходов размещение данных фотофиксации в Системе. ООО «Экологическое развитие» не осуществляется сканирование QR-кодов тары и передача данных сканирования в ФГИС ОПВК посредством мобильного приложения в рамках исполнения Поручений. ООО «Экологическое развитие» не осуществляется передача данных фотофиксации всех этапов транспортирования отходов в ФГИС ОПВК посредством мобильного приложения в рамках исполнения Поручений. В соответствии с подпунктом 1 пункта 5.5 заключенных с ФГУП «ФЭО» Договоров ООО «Экологическое развитие» обязуется по запросу представителей Федерального оператора предоставить документы и информацию, необходимые Для достижения целей Контрольного мероприятия. ООО «Экологическое развитие» не представлены документы необходимые для достижения целей контрольного мероприятия, которые были запрошены в соответствии с письмом ФГУП «ФЭО» от 29.11.2022 № 214-3-6/12173И. ООО «Экологическое развитие» не соблюдены установленные требования в области охраны окружающей среды и в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления». В соответствии со ст. 13.4 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов. группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными Постановлением Главного санитарного врача РФ государственного Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 установлены следующие требования. Ст. 216. накопление отходов допускается только в специальных оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. Ст. 218. Условия накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. Накопление промышленных отходов, в том числе I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны). Ст. 219. Накопление отходов I – II классов опасности должно осуществляться в закрытых складах раздельно. Ст. 220. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). ООО «Экологическое развитие» на части земельного участка с кадастровым номером 47:27:0701003:22 осуществляется складирование навалом отходов код ФККО 47110101521, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, с нарушением указанных требований действующего законодательства РФ. Согласно пп. 1 п. 8.1 договоров, Оператор обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения Договора зарегистрироваться в ФГИС ОПВК и представить для включения в систему информацию, предусмотренную пунктами «д» - «м» пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности». Согласно пункта «м» статьи 8 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346. в систему включается информация, в том числе информация о паспортах на отходы I и II классов опасности и отходы, образовавшиеся в результате обработки, утилизации, обезвреживания отходов I и II классов опасности. На основании ст. 14.3 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, В результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны. ООО «Экологическое развитие» в ФГИС ОПВК представлена недостоверная информация об отходе и паспорте на отход, образующийся в результате обезвреживания отходов по заключенным с ФГУП «ФЭО» договорам. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Экологическое развитие» обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного при осуществлении деятельности. 2) Направить информацию о приятых по предостережению мерах в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (тел. (812) 579-84-93/факс (812) 579-84-94, электронная почта: rpn78@rpn.gov.ru). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Скугарев Константин Игоревич | Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
197227, ГОРОД, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА, БАЙКОНУРСКАЯ, ДОМ 13, КОРПУС 2 ЛИТЕР А, 780000000000131
Нет данных о результатах проверки
