ФКП "ДИРЕКЦИЯ КЗС Г. СПБ МИНСТРОЯ РОССИИ"

По окончанию проведения ФКП «Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России» сплошной рубки лесных насаждений по Лесной декларации от 22.12.2020 №1-2021 лесничим Сосновоборского участкового лесничества 03.06.2022 проведено обследование и обнаружено, что заготовленная древесина, оставленная на месте рубки (лесосеке) в лесном квартале 3 (часть выдела 4) Сосновоборского участкового лесничества на период пожароопасного сезона, собрана в штабеля, но не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. В бездействии ФКП «Дирекция КЗС г. СПБ Минстроя России» усматриваются признаки нарушения обязательных требований, установленных п. 29 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, согласно которому заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, который в соответствии с Приказом комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 26.04.2022 №17, начался с 26 апреля 2022 года, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра). Поскольку на общедоступном портале Управления Росимущества информация о проведённых торгах заготовленной древесины в лесном квартале 3 (часть выдела 4) Сосновоборского участкового лесничества отсутствует, то данную древесину на пожароопасный сезон после окончания срока действия лесной декларации №1-2021 без отделения её противопожарной минерализованной полосой оставило именно ФКП «Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России». Из ч. 1 ст. 23.2 Лесного кодекса РФ следует, что, лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений. Подпунктом 4 п. 7 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, являющихся приложением №1 к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 №367 (далее – Порядок проведения лесосечных работ), определено, что к видам осуществляемых последовательно лесосечных работ отнесены, в том числе, основные лесосечные работы. Согласно части 1 ст. 23.1 Лесного кодекса РФ рубками лесных признаются процессы их валки, а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов. В соответствии с п. 2 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утверждённого Приказом Минприроды России от 29.04.2021 №303, срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов. Принимая во внимание тот факт, что лесная декларация №1-2021 от 22.12.2020 действовала по 01.01.2022 включительно, и продления её не было, то ФКП «Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России» имело право осуществлять работы на данной лесосеке, а также обязанность отделять место хранения штабелей с заготовленной древесиной противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра в срок - до 24 часов 00 минут 01.01.2022. После истечения данного срока все действия на лесосеке не правомерны. Поскольку право ограничено определённым временем - 24 часа 00 минут 01.01.2022, то выявленное правонарушение не может считаться длящимся и время его совершения - 00 часов 01 минута 02.01.2022. Лица, нарушившие Правила пожарной безопасности в лесах, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.