ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

При анализе данных, содержащихся в Автоматизированной системе лицензирования недропользования, Северо-Западным межрегиональным Управлением Росприроднадзора (далее - Управление) установлено, что 17.09.2020 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России получена лицензия на право пользования недрами ПСК 02411 ВР для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, со сроком действия до 17.09.2030 г. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. 2395-1 "О недрах" (далее — Закон о недрах) предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Согласно ч. 5 ст. 12 Закона РФ от 21.02.1992 г. 2395-1 "О недрах" условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 г. 2395-1 "О недрах" установлено, что пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Статьей 10 Закона РФ от 21.02.1992 г. 2395-1 "О недрах" установлено, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр. При пользовании недрами по лицензии установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не выполнен п. 4.1.1 Условий пользования недрами - подготовка и утверждение в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, получившей положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» : не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, то есть до 17.09.2021 г. Требования к содержанию лицензии на пользование недрами установлены в статье 12 Закона о недрах, согласно которой лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные в данной норме условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими этому Закону.