Проверка № 98220023734504741697 от 17 января 2022 года
ООО "БАЛТЭКО"
Дата проведения
17 января 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
05.10.2022 в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из ФГБУ «Администрация морских портов Балтийского моря» исх. № 1153/2022 от 05.10.2022 поступила информация об организациях, которые не выполнили требования законодательства РФ об утверждении планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в установленном порядке, в том числе ООО «Балтийская экологическая компания» ИНН 7814430326 (от 05.10.2022 вх. № 22043). В соответствии с представленной информацией, ООО «Балтийская экологическая компания» ИНН 7814430326 (Далее – ООО «БАЛТЭКО») осуществляет деятельность по бункеровке (заправке) судов в морских портах Большой порт Санкт-Петербург, Пассажирский порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Приморск, Выборг, Высоцк. 15.06.2022 в соответствии с п. 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» ООО «БАЛТЭКО» проведены тренировочные учения перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков). По информации Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот), результаты тренировочных учений признаны удовлетворительными. Положительное заключение Федерального агентства морского и речного транспорта о проведении тренировочных учений перед утверждением Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при проведении бункеровочных операций по схеме «борт-борт» ООО «БАЛТЭКО» на акватории морских портов «Большой порт Санкт-Петербург», «Пассажирский порт Санкт-Петербург», Приморск, Усть-Луга, Высоцк, Выборг, выдано 20.06.2022 № ДУ-28/765. Сведения об уведомлении об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), после проведения тренировочных учений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и получения положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, ООО «Балтийская экологическая компания» ИНН 7814430326 в уполномоченные органы, в том числе Федерального агентства морского и речного транспорта и в Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, отсутствуют. Сведения об уведомлении о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, предусмотренного статьей 22.2 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» и статьей 16.1 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», а также о составе такого финансового обеспечения, которое ООО «Балтийская экологическая компания» ИНН 7814430326 обязана направлять, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, отсутствуют. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности), проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, в том числе Программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Балтийская экологическая компания» ОГРН: 1097847028872, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2009, ИНН: 7814430326, КПП: 781401001, юридический адрес 197348, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Комендантский аэродром, Аэродромная ул., д. 8, литера А, помещ. 342, генеральный директор Бондаренко Людмила Львовна, осуществляет по адресу: 197348, Санкт-Петербург, ул. Аэродромная, д. 8, лит. А, деятельность: - по сбору (III, IV классы) и транспортированию (III, IV классы) отходов на основании лицензии по обращению с отходами Л020-00113-78/00037276 (старый номер (78)-3562-СТ), выданной Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 30.03.2022. - Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, на основании лицензии МР-4 000649 от 27.02.2013, выданной Северо-Западным управлением государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; - Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, на основании лицензии МР-1 000651 от 27.02.2013, выданной Северо-Западным управлением государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Согласно Санитарно-эпидемиологическому заключению о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов № 78.01.05.000.М.000045.01.17 от 09 января 2017 здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности (сбор отходов III-IV класса опасности, транспортирование отходов III-IV класса опасности) ООО «БАЛТЭКО», соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Согласно данному заключению основными видами деятельности ООО «БАЛТЭКО», в соответствии с ОКВЭД, являются вспомогательная деятельность, связанная с водным транспортом, деятельность морского грузового транспорта, деятельность внутреннего водного грузового транспорта, оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами, прочая вспомогательная деятельность, связанная с перевозками, хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки, транспортная обработка грузов, аренда и лизинг водных транспортных средств и оборудования, что включает в себя следующие виды работ: - бункеровка судов топливом и осуществление всех сопутствующих операций; - снятие с судов льяльных и хозяйственно-фекальных вод; - хранение нефтепродуктов. Общество с ограниченной ответственностью "Балтийская экологическая компания" осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: г. Санкт-Петербург, Малая Турухтанная гавань морского порта "Большой порт Санкт-Петербург" и г. Санкт-Петербург, акватория в границах морского порта "Большой порт Санкт-Петербург". Основная деятельность ООО "БАЛТЭКО" осуществляется арендованными нефтеналивными судами. В собственности Общества судов, осуществляющих бункерную деятельность, нет. Отходы собираются судами-сборщиками с судов в пределах акватории морского порта "Большой порт Санкт-Петербург", порт "Пассажирский порт Санкт-Петербург", порт "Приморск", порт "Высоцк", порт "Выборг", порт "Усть-Луга", река Нева, река Свирь. Перечень судов, предназначенных для осуществления деятельности по сбору и транспортированию отходов: - Сборщик-1 - нефтеналивное, бункеровщик, сборщик НВ, СВ, Твсп.>60оС; - Сборщик-3 - нефтеналивное, бункеровщик, сборщик НВ, СВ, Твсп.>60оС; - Экобалт - нефтеналивное, танкер-бункеровщик, Твсп.>60оС. Прием судами-сборщиками жидких нефтесодержащих отходов, сточных вод осуществляется в специализированные герметичные танки, расположенные на каждом судне. Выдача жидких отходов в танки судов-сборщиков осуществляется насосом судна-заказчика. Собственные судовые отходы накапливаются в отдельных танках и контейнерах на каждом судне. Кроме того, т\х "Сборщик-1" и т\х "Сборщик-3" оснащены вакуумными насосами, что позволяет принимать жидкие отходы с любого судна. После каждой операции по передаче жидких отходов запорная арматура пломбируется, что исключает несанкционированный слив за борт отходов, а в журналах делается соответствующая запись. Сухой мусор с судов принимается в пластиковых пакетах, которые затем перегружаются в мусорные контейнеры, закрепленные на палубе сборщиков от возможного опрокидывания. Контейнеры снабжены крышкой, что препятствует попаданию атмосферных осадков. Собственные отходы накапливаются в отдельных танках и контейнерах на каждом судне-сборщике. Таким образом, данный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, подлежит постановке на государственный учет юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти. Для принятия решения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, которое обязано поставить объект НВОС на государственный учет, необходимо, в том числе, руководствоваться информацией, регистрируемой в Едином государственном реестре прав (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и содержащейся в лицензиях, выданных для реализации хозяйственной и иной деятельности на объекте НВОС. Однако объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, ООО "БАЛТЭКО" на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не поставлены. Ранее, ООО "БАЛТЭКО" согласно п. 1494 Перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории города федерального значения Санкт-Петербурга и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденного Приказом Минприроды России от 26.10.2010 № 462, внесена в перечень как объект, относящийся к федеральным энергетическим системам, федеральным транспорту, путям сообщения, линиям связи, включая телекоммуникационные сети, а также линейным объектам, обеспечивающим деятельность субъектов естественных монополий, а также как объект, подлежащий федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 640 (действовали до 2015 года). Таким образом, действие (бездействие) ООО "БАЛТЭКО" в части неисполнения обязанности направить уведомление об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, уведомление о финансовом обеспечении осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а так же действие (бездействие) по постановке на учет объектов в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, может привести (приводит) к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны обеспечивать меры по предотвращению загрязнения территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами. В соответствии со ст. 46 Закона № 7-ФЗ при эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции принимаются меры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства, осуществляются сбор нефтяного попутного газа, рекультивация земель, другие мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. В соответствии со ст. 16.1, Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, осуществление деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море допускаются только при наличии плана, который утвержден в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и в соответствии с которым планируются и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде (далее - план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов). План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - эксплуатирующая организация), при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), с последующим уведомлением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. Эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана иметь финансовое обеспечение осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов и определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, к моменту начала эксплуатации, использования искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведения буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, осуществления деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море. При этом эксплуатирующая организация обязана уведомить федеральные органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также о составе такого финансового обеспечения. Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2366 «Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утверждается эксплуатирующей организацией после проведения тренировочных учений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и получения положительного заключения уполномоченного органа. В соответствии с п. 5 Правил Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которым организация, осуществляющая деятельность по бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, направляет уведомление о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, предусмотренного пп. 3 п. 6 ст. 16.1 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», а также о составе такого финансового обеспечения. Методика расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных Планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биоресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации утверждены Приказом Минприроды России от 13.02.2019 № 85. В соответствии с указанными Правилами Эксплуатирующая организация направляет уведомление об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в течение 14 календарных дней со дня его утверждения с приложением копии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в электронном виде: а) в главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации; б) в Федеральное агентство морского и речного транспорта; в) в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования; г) в Федеральное агентство по рыболовству; д) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; е) в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (в случае утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, предусматривающего выполнение действий и (или) мероприятий во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации в акватории Северного морского пути). За неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неисполнение обязанности подтвердить финансовое обеспечение осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.50 КоАП РФ. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Таким образом, объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду может являться как объект капитального строительства, так и иной объект. В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории. При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются: уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления; классификация промышленных объектов и производств; особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (далее - Критерии). Согласно пп. 2 ч. 3 гл. II Критериев объект, являющийся объектом инфраструктуры морского порта, не соответствующим критериям, установленным в разделе IV настоящего документа, относится к объектам, оказывающим умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории. Перечень объектов инфраструктуры морского порта утвержден Приказом Минтранса России от 07.11.2017 № 475, согласно которому к объектам инфраструктуры морского порта отнесены в том числе, пирсы, причалы, искусственно образованные территории и подобные объекты, а также подходные каналы, фарватеры, акватории, внутренние рейды, якорные стоянки, и иные портовые гидротехнические сооружения, доки и судоподъемные сооружения, буксиры, суда портового флота, инженерные коммуникации, расположенные на территории морского порта, складские площадки, перегрузочное оборудование, а также здания и сооружения, предназначенные для оказания услуг в морском порту, и т.д. Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждены Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 (далее - Правила). За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений предусмотрена административная ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ. Однако указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Балтийская экологическая компания», ОГРН: 1097847028872, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2009, ИНН: 7814430326, КПП: 781401001, принять меры по обеспечению своевременного выполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также принять меры по направлению уведомления об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, уведомления о финансовом обеспечении осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, в установленном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Таргоний Елена Владимировна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
197348, Г. Санкт-Петербург, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОМЕНДАНТСКИЙ АЭРОДРОМ, УЛ АЭРОДРОМНАЯ, Д. 8, 342
Нет данных о результатах проверки
