МУП "БОРОВИЧСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) из Боровичской межрайонной прокуратуры письмом от 12.11.2022 № 20490003-р-144-22/725-20490003 (зарегистрировано 30.11.2022 за номером 5098-ОГ) поступило обращение о сбросе Муниципальным унитарным предприятием «Боровичский водоканал» сточных вод с канализационной насосной станции в ручей Солоница в деревне Плёсо Боровичского района Новгородской области. Согласно данным Федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, размещенного в программно-техническом обеспечении ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ПТО УОНВОС), в районе вышеуказанного ручья Солоница в деревне Плёсо Боровичского района, в месте с географическими координатами 58.390925 с.ш. 33.856183 в.д. расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС), «Канализационная насосная станция № 2» № 49-0253-001630-П, 174411, Новгородская область, Боровичский район, д. Плёсо, принадлежащий Муниципальному унитарному предприятию «Боровичский водоканал». При рассмотрении обращения на месте 12.12.2022, установлено, что в вышеуказанных координатах расположен колодец (высотой 2 железобетонных кольца). На момент осмотра (при высоком снежном покрове) следов сброса сточных вод с колодца не обнаружено. Рядом ощущался запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод. Также было установлено, что канализационная насосная станция расположена в месте с географическими координатами 58.394062 с.ш., 33.859025 в.д. в деревне Плессо Боровичского района, на расстоянии 380 м. (по прямой) от указанных в ПТО УНВОС географических координат. Фактов и следов сброса сточных вод с канализационной насосной станции не установлено. По результатам осмотра факт сброса сточных вод в ручей Солоница не подтвердился. Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», (далее Закон об охране окружающей среды) - объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Закона об охране окружающей среды «эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды». В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона об охране окружающей среды «Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора». Пунктом 4 статьи 69 Закона об охране окружающей среды определено, что государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе, сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Согласно части 6 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, в том числе, об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Согласно пункту 19 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно пункту 1 части 4 статьи 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров. В соответствии с требованиями пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ «в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе, дренажных вод». В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона об охране окружающей среды – «нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов». Частью 2 статьи 20 Закона об охране окружающей среды определено, что «к нормативам качества окружающей среды относятся: нормативы, установленные для химических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций». В соответствии с частью 4 статьи 56 Водного кодекса РФ - «содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы».