ООО "ТЕПЛОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ"

В целях исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 20.09.2021 № ВА-П34-13218 о проведении внеплановых выездных проверок соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе выполнения установленных нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки товаров, согласно распоряжению Росприроднадзора от 15.11.2021 № 514-р территориальным органам Росприроднадзора было поручено организовать и провести в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора внеплановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществлявших в 2020 году утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов) на основании договоров, заключенных с производителями и импортерами товаров, упаковки товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации отходов, на предмет соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды. Согласно данным представленным в Единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров ООО «УНИ-БЛОК» в 2020 году принял на утилизацию от ООО Тепловое оборудование» отходы приборов бытовых электрических в количестве 207 143 кг. Однако, согласно справке представленной ООО «УНИ БЛОК» в рамках проверки, Общество не принимало в 2020 году отходы приборов бытовых электрических от ООО «Тепловое оборудование». В соответствии с Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 реализацией федерального государственного экологического контроля (надзора) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую сред, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, проводится мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами: комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов, использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот, доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами. В соответствии с п.1 ст. 24.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров является федеральной государственной информационной системой, которая содержит информацию об отходах от использования товаров, о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов от использования товаров и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию (далее - система). Система развивается и эксплуатируется российским экологическим оператором. В соответствии с п. 6. ст. 24.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), которые обладают правом доступа к информации, содержащейся в системе, являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, производители, импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение к ответственности в соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ (Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса). Однако указанные нарушения не влекут:  непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;  непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства;  непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096.