ООО "ЕСТ"

02.11.2022 в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступил отчет о результатах патрулирования Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Ленинградская областная экологическая милиция» № 1-17-60474-22/3 от 28.11.2022 территории Кингисеппского района Ленинградской области с информацией о наличии в месте с географическими координатами 59.803235 28.493479 несанкционированного размещения и складирования отходов на почве, в виде грунтов, боя строительного кирпича (код по ФККО 3 43 210 01 20 5), лома бетона (код по ФККО 8 22 211 11 20 4) лома асфальтобетонных покрытий (код по ФККО 8 30 200 01 71 4), а также лома металлоконструкций. Согласно представленным материалам во время проведения осмотра сотрудником ЛОГКУ «Ленинградская областная экологическая милиция» зафиксировано, что грузовой автомобиль – самосвал (гос. номер. С277ТТ 750), осуществив сброс отходов в вышеуказанном месте, транспортировал отходы с территории земельного участка с кадастровым номером 47:30:0101001:454. По состоянию на 08.11.2022 согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 47:30:0101001:454, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Морской торговый порт «Усть-Луга», категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – водный транспорт, собственность Российской Федерации, находится в аренде у ООО «Европейский серный терминал» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №3Д-36/7631, выдан 17.06.2022. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности), проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных из сети «Интернет», ЕГРЮЛ, иных общедоступных данных, в том числе Программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), установлено, что 18.01.2017 ООО «Европейский серный терминал» поставлен на учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую природную среду, код объекта МБ-0178-003464-П Комплекс по перегрузке технической серы ООО "Европейский серный терминал" 188477, Ленинградская область, Кингисеппский район, МТП "Усть-Луга", категория объекта II-я категория, категория риска - Значительная (3), уровень надзора – федеральный. Дата актуализации сведений об объекте 13.03.2022. Объект является объектом инфраструктуры морского порта, не соответствующим критериям, установленным в разделе IV настоящего документа. Основной вид деятельности предприятия: выгрузка из ж/д вагонов, транспортировка, временное хранение и погрузка технической серы в морские суда (пылящие грузы). Согласно сведениям, на объекте эксплуатируются источники выбросов загрязняющих веществ в количестве 32 шт. При эксплуатации источника выброса № 0004 - Помещение 2 ремонтные мастерские при работе специализированного оборудования осуществляется выброс в атмосферный воздух веществ 2 класса опасности Фториды твердые (плохо растворимые) и Фториды газообразные. Общий объем выбросов составляет 79,780723000000 т/год. Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений http://fp.crc.ru/doc/?oper=s&uinz=%29F/%28%2C3Pb%3C%3DX&pdk=on&pril=on Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для площадки ООО "Европейский серный терминал", расположенной по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Усть-Лужская волость, МТП "Усть-Луга" получил санитарно-эпидемиологическое заключение 47.07.01.000.Т.000073.11.14 от 20.11.2014. Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу источниками ООО "ЕСТ" на существующее положение: Азота диоксид (Азот (IV) оксид) 44,163770 т/г; Азот (II) оксид (Азота оксид) 7,176690 т/г; Углерод (Сажа) 0,343856 т/г; Сера диоксид-Ангидрид сернистый 3,322062 т/г; Сера элементарная 4,249800 т/г; Дигидросульфид 0,000002 т/г; Углерод оксид 7,458036 т/г; Бензин (нефтяной, малосернистый) 0,014939 т/г; Керосин 14,927447 т/г; Алканы C12-C19 0,000805 т/г. Санитарно-эпидемиологическое заключение содержит сведения только 4 неорганизованных площадных источников выбросов. 23.06.2022 ООО "Европейский серный терминал" подана декларация о воздействии на окружающую среду (вх. № №6449 от 23.06.2020) (сроком действия до 22.06.2027). Однако, вышеуказанный перечень не соответствует перечню загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу ООО «ЕСГ» представленным в Декларации о воздействии на окружающую среду для объекта негативного воздействия МБ-0178-003464-П. В перечне, указанном в Декларации о воздействии на окружающую среду указано 8 загрязняющих веществ, а именно Азот диоксид (Азот (IV) оксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Сера диоксид, Углерод оксид, Керосин, Сероводород (Дигидросульфид), Углеводороды предельные С12-С19 (алканы С12-С-19), Бензин (нефтяной, малосернистый в пересчете на углерод). Согласно информации, представленной в Расчете нормативов допустимых выбросов (НДВ) в атмосферу у ООО «ЕСР» имеется 13 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе 13 неорганизованных. В выбросах предприятия обнаружено 10 загрязняющих веществ, в том числе: твердых-2; жидких, газообразных – 8 (Азот диоксид (Азот (IV) оксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Углерод (сажа), Серы диоксид, Сера элементарная, Сероводород (Дигидросульфид), Углерода оксид, Бензин (нефтяной, малосернистый в пересчете на углерод), Керосин, Углеводороды предельные С12-С19 (алканы С12-С-19). Согласно информации, размещенной в ПТО УОНВОС у ООО «ЕСР» имеется 32 источника выбросов, загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе 14 неорганизованных и 18 организованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Представленная декларация о воздействии на окружающую среду содержит расчеты нормативов допустимых выбросов, однако расчеты предельно допустимых выбросов не содержат сведений о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В том числе, ООО «ЕСР» при подачи заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, допущено сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы. Согласно сведениям, на объекте имеются источники сброса (места сброса) сточных вод в водный объект общим объемом сброса 223,790160000000 т/год. Сброс сточных вод осуществляется посредством выпуска № 1 - Выпуск №1№ 1 (Ленинградская область, Кингисеппский р-н, МТП "Усть-Луга", восточное побережье Лужской губы в 1,5 км от устья р. Хабаловка, в теле причала № 6 в Морском порту Усть-Луга) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2018-03423/00 от 2018-07-02. Фактический объем сброшенных сточных вод, в пределах нормативов 154508 куб.м/год. Количество и состав сбросов 12 загрязняющих веществ: Сульфиды, Железо, Хлорид-анион (хлориды), Сульфат-анион (сульфаты), Фосфаты (по фосфору), Нитрат-анион, Нитрит-анион, Аммоний-ион, Нефтепродукты (нефть), Сухой остаток, БПК полн., Взвешенные вещества. Однако, к расчету нормативов допустимых сбросов не приложены документы, подтверждающие направление запросов в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, а также в Минприроды России, для получения исходной информации для разработки проекта НДС, которая запрашивается водопользователем. Программа производственного экологического контроля разработана и утверждена руководителем организации 23.06.2021 генеральным директором ООО "ЕСТ". 23.03.2022 посредством личного кабинета природопользователя в Управление ООО "ЕСТ" подан отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (№ заявки 6359241) (далее – Отчет). Согласно таблице 4.3. Отчета превышений предельно допустимых концентраций по сбросам и выбросам загрязняющих веществ превышений не выявлено. Согласно Отчета в 2021 году ООО "ЕСТ" образованы 1202,761 тонн отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, которые передаются АО «Управляющая компания по обращению с отходами Ленинградской области» для утилизации объемом 1103,545 тонн и для захоронения 99,216 тонн. Однако согласно представленным материалам ЛОГКУ «Ленинградская областная экологическая милиция» зафиксировано, что грузовой автомобиль – самосвал (гос. номер. С277ТТ 750), осуществив сброс отходов на почве в неустановленном месте, транспортировал отходы с территории земельного участка с кадастровым номером 47:30:0101001:454, находящегося в пользовании ООО «Европейский серный терминал». Таким образом, действие (бездействие) ООО «Европейский серный терминал» в части искажения или несвоевременного сообщения полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды, может привести (приводит) к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды