ГУП "ЛЕНОБЛВОДОКАНАЛ"

В Северо-Западное Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) поступили материалы выездного обследования по вопросу излива канализационных сточных вод на рельеф местности на территории п. Бугры Всеволожского р-на Ленинградской области. Как следует из материалов проверки, сотрудниками Комитета 30 сентября 2022 года и 27 октября 2022 года были проведены выездные обследования территории, расположенной вблизи д. 16 и д. 18 по ул. Полевая и д. 7 по ул. Нижняя в п. Бугры. По результатам выездных обследований, Комитетом был установлен факт загрязнения хозяйственно-бытовыми канализационными сточными водами канавы вблизи д. 16 и д. 18 по ул. Полевая и д. 7 по ул. Нижняя в п. Бугры. Сброс сточных вод на момент проведения осмотра не осуществлялся, выпуски сточных вод в канаву не обнаружены. Параллельно канаве проходит канализационный коллектор ГУП «Леноблводоканал» (далее – Предприятие), транспортирующий хозяйственно-бытовые сточные воды от жилых многоквартирных домов посредством работы канализационной насосной станции (далее – КНС), расположенной вблизи д.16 по ул. Полевая. В связи с чем, Комитетом был сделан вывод о том, что местоположение следов излива хозяйственно-бытовых сточных вод в канаве фактически свидетельствует о сбросе сточных вод на участке канализационной сети, эксплуатируемой ГУП «Леноблводоканал» С целью выяснения всех причин, в адрес ГУП «Леноблводоканал» был направлен запрос о предоставлении пояснений по вопросу сброса сточных вод на рельеф местности. В ответ на запрос Управления, ГУП «Леноблводоканал» сообщило, что в настоящее время в Предприятии отсутствует техническая документация по КНС п. Бугры, ул. Полевая, д. 16. Так как КНС входит в систему водоотведения п. Бугры, работниками Предприятия проводится её регулярное обслуживание. КНС имеет конструктивные и технические недостатки, которые приводят к аварийной ситуации, когда происходит аварийный сброс хозяйственно - бытовых сточных вод в мелиоративную канаву, прилегающую к многоквартирным д. 16 и д. 18 по ул. Полевая, д. 7 по ул. Нижняя и п. Бугры. Для устранения неисправностей в работе КНС необходимо произвести капитальный ремонт насосного, электротехнического оборудования КНС. Предприятие обращалось в адрес Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, в Администрацию МО «Бугровское сельское поселение» для решения вопроса о передаче КНС в хозяйственное ведение Предприятия. Предприятием в адрес Комитета после проведенного совместного выездного обследования мелиоративной канавы вблизи д. 16 и д. 18 по ул. Полевая и д. 7 по ул. Нижняя в п. Бугры была направлена вышеуказанная информация о попадании канализационных сточных вод в канаву по причине неудовлетворительной работы КНС. С целью проверки информации, в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", 29.11.2022 года инспектором Управления был осуществлен осмотр канавы по указанному в обращении адресу, по результатам которого было установлено, что излив сточных вод на рельеф местности был устранён. В соответствии с Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее – Постановление №336), введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, в связи с чем организовать в отношении ГУП «Леноблводоканал» указанные мероприятия в рамках государственного надзора в 2022 году не представляется возможным. Пунктом 3 указанного постановления предусмотрен перечень оснований для организации и проведения внеплановых проверок. Согласно абзацу 4 подпункта «а» пункта 3 указанного постановления одним из оснований для организации и проведения внеплановой проверки является непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, а также факт возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Понятие чрезвычайной ситуации определено статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которому чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также виды техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, установлены приказом МЧС России от 05.07.2021 № 429. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление) допускается объявление предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. Учитывая вышеизложенное, с учетом обеспокоенности граждан наличием неприятных запахов хозяйственно-бытовой канализации, и во избежание в дальнейшем возможного излива канализационных сточных вод на рельеф местности на территории п. Бугры Всеволожского р-на Ленинградской области, необходимо объявить в адрес ГУП «Леноблводоканал» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.