ФГУП "СКТБ "ТЕХНОЛОГ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При проведении анализа полноты и достоверности сведений, содержащихся в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru), а именно: отчетов производственного экологического контроля (далее – отчеты ПЭК) за 2020, 2021 годы; деклараций НВОС; деклараций о плате за НВОС; сведений, содержащихся в ПТО УОНВОС. Анализ представленных отчетов ПЭК осуществлять в целях: выявления превышений установленных (рассчитанных) нормативов допустимого сброса при осуществлении сбросов сточных вод в водные объекты, а также превышений нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух; Анализ отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2021 год ФГУП «СКТБ «Технолог» ИНН 7811000580; ОГРН 1027806084151; КПП 781101001 показал следующее: В 2021 году Федеральное государственное унитарное предприятие "Специальное конструкторско-технологическое бюро"Технолог" допустило сброс сточных вод с превышениями концентраций загрязняющих веществ по следующим веществам: (Нитрит-анион). В 2021 году на источнике стационарного выброса произвело выброс загрязняющего вещества с предельно допустимой концентрации при согласованном выбросе. В соответствии с данными государственного реестра объектов негативного воздействия: объект негативного воздействия № 40-0178-003996-П, 192076, г. Санкт-Петербург, Усть-Славянка, Советский пр., д. 33-а. Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В соответствии со ст. 21 Закона 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). В силу п.п. 1,2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закона № 96-ФЗ) в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух; технологические нормативы выбросов; технические нормативы выбросов. Предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха. В соответствии со ст. 15 Закона № 96-ФЗ выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, действие (бездействие) ФГУП «СКТБ «Технолог» ИНН 7811000580 в части неисполнение обязанности соблюдения параметров предельно допустимого или согласованного выброса может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. Однако указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 1, 2 ст. 12, ст. 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999, ч.1 ст. 11, ст. 21, ст. 34, ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».