ООО "АЛЬФА"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) 190000, Санкт-Петербург, Литейный пр., д.39 т. (812) 579-84-93, факс (812) 579-84-94, E-mail: rpn78@rpn.gov.ru (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «19» октября 2022 г. №____________ 1) Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА», ИНН 4703074451, ОГРН 1044700564435 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении 002- Федеральный государственный экологический контроль (надзор) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), поступило обращение, содержащее сведения об обнаружении места несанкционированного сброса отходов производства и потребления. Сотрудниками ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» 09.09.2022 проведено патрулирование территории Всеволожского района Ленинградской области, в результате которого в точке с координатами 60.018552, 30.680714 обнаружено место несанкционированного сброса отходов производства и потребления, приблизительно объемом около 40 куб.м. Проверяемыми лицами установлено, что отходы сброшены в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:1302091:1, который в свою очередь, является обособленным (условным) участком и входит в единое землепользование территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:1. Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-157299418 от 12.09.2022, представленной Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области (исх. № 3665 от 22.09.2022) земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:1 отнесен к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для эксплуатации, обслуживания и обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта. Правообладателем участка является Российская Федерация, лицо в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА», ИНН 4703074451, ОГРН 1044700564435. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. По определению ГОСТа 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» несанкционированные свалки отходов - это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов. Отходы производства - это остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства. Отходы потребления - это остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации. Согласно пункту 18 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641» собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения жидких отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения жидких отходов с региональным оператором. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к следующим нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха: - ст. 28 Главы VII Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об отходах производства и потребления"; - ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по недопущению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, а именно ликвидировать места складирования твердых бытовых отходов на территории по адресу: Всеволожский район Ленинградская область, точка с координатами 60.018552, 30.680714, кадастровый номер 47:07:1302091:1 (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте: https://rpn.gov.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований Заместитель руководителя Северо-западного межрегионального управления Росприроднадзора Иванкин Алексей Павлович ____________________ должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Бесараб Ксения Дмитриевна, главный специалист-эксперт межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области, тел. (812) 579-84-39; е-mail: rpn78@rpn.gov.ru, rpnecocontrol@mail.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале