АО "ИОНООБМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) поступили сведения от 20.07.2022 по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства в ходе проведения строительных работ в береговой полосе р. Луга по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, напротив д. Малое Куземкино на правом берегу. По информации заявителя (вх.№2508-ОГ от 20.07.2022), «движение большегрузного транспорта происходит в водоохранной зоне, техническая грязь от экскаваторов попала в р. Луга». Наряду с этим, Управлением с целью выявления всех обстоятельств, в адрес Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (исх. № 03-14/14670 от 21.07.2022) был направлен запрос с целью уточнения вышеуказанной информации. Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, в ответ на запрос представлены сведения, согласно которым, ООО «Китайская Национальная Химическая Инженерная и Строительная Корпорация Севен» (ИНН 9909446134) было выдано Решение о предоставлении водного объекта в пользовании – р. Луга (на расстоянии 16 км от устья в районе д. Большое Куземкино Кингисеппского района Ленинградской области) с целью строительства и реконструкции гидротехнических сооружений рег. № 47-01.03.00.006-Р-РПБВ-С-2022-06356/00 срок действия которого по 10.11.2023. Вместе с тем, Управлением с целью выявления всех обстоятельств, в адрес ООО «Китайская Национальная Химическая Инженерная и Строительная Корпорация Севен» (исх. № 03-14/14957 от 26.07.2022) был направлен запрос с целью уточнения вышеуказанной информации. Согласно сведениям, поступившим от ООО «Китайская Национальная Химическая Инженерная и Строительная Корпорация Севен» подрядчиком в рамках договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ №RUBCCE0115 от 29.03.2022 комплекс работ по строительству, а также вводу в эксплуатацию объекта «Газохимический комплекс в составе Комплекса переработки этансодержащего газа» объекты внешней инфраструктуры водозабор из р. Луги с водоводом выполняются субподрядчиком – АО «Ионообменные технологии» ИНН 7705373131. Согласно п. 3.23, 16.6 договора подряда АО «Ионообменные технологии» несет полную ответственность за свою деятельность, за соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды. С целью всестороннего и полного рассмотрения вышеуказанного обращения, Управлением в адрес АО «Ионообменные технологии» также был направлен запрос о предоставлении пояснений по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства в ходе проведения строительных работ в береговой полосе р. Луга по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, напротив д. Малое Куземкино на правом берегу. Как следует из ответа АО «Ионообменные технологии» (письмо исх.№ ИОТ-22-1640 от 10.08.2022): «производство работ осуществляется в границах муниципальных образований «Куземкинское сельское поселение» и «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского района Ленинградской области, на правом берегу реки Луга напротив деревни Большое Куземкино. Работы, в том числе в береговой зоне и акватории ведутся согласно проектной документации, получившей положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы , утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.06.2022г. №740/ГЭЭ и на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 17.01.2022 №47-01.03.00.006-Р-РПБВ-С-2022-06356/00. 16 июля 2022 года при проведении работ по планировке откосов насыпей по берегу один экскаватор марки HITACHI под тяжестью веса ковша на береговом уклоне накренило передней частью кузова в воду. Установка накрененного экскаватора обратно в рабочее положение производилась с помощью прочей спецтехники и лебедок. Одновременно с этим, подтверждаем, что работы в водоохранной зоне и акватории производятся с учетом соблюдения требований водного законодательства, причинение вреда окружающей природной среде, загрязнение и засорение участка работ отсутствует». В настоящее время указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. А п. 3, п.9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096. Учитывая вышеизложенное и во избежание возможного сброса неочищенных сточных вод с площадки проектируемого водозабора (по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, дер. Большое Куземкино, на расстоянии 16 км. от устья, правый берег р. Луга.) в водный объект р. Луга необходимо объявить в адрес АО «Ионообменные технологии» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.