Проверка № 98220023734502711823 от 1 августа 2022 года

ООО "НПО "СТАРТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 августа 2022 года — 30 сентября 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НПО "СТАРТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
1. Общество с ограниченной ответственностью «НПО «Старт» (далее – ООО «НПО «Старт»), ИНН: 7811482478, ОГРН: 1117847017090, юридический адрес: 199106, город Санкт-Петербург, пр-кт Средний В.О., д. 88, литер. А, помещ. 59Н 11.04.2022 в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга поступили сведения об утечки нефтепродуктов в акваторию Финского залива Балтийского моря в районе пос. Лисий Нос (координаты N 60.020983 E 29.963537) с полузатопленного катера с регистрационным номером Р 77-23 ЛБ (вх. № 8234 от 11.04.2022). В ходе осмотра территории и части акватории Финского залива Балтийского моря в районе поселка Лисий Нос по координатам N 60.020983 E 29.963537, указанным в обращении, полузатопленный катер с регистрационным номером Р77-23ЛБ отсутствует. Часть береговой полосы Финского залива Балтийского моря со стороны земельного участка оборудована причальной стеной протяженностью около 5 метров, и представляет собой бетонные столбы, заглубленные в акваторию водного объекта с шагом около 2 метров, которые подпирают бетонные плиты, уложенные друг на друга в береговой полосе, вперемешку с крупнокусковыми древесными отходами. Причальная стена находится в полуразрушенном состоянии и может являться причиной засорения водного объекта. Около причальной стены на акватории водного объекта установлен металлический понтон площадью около 5 кв.м. Право пользования частью акватории Финского залива Балтийского моря в посёлке Лисий Нос (координаты N 60.020983 E 29.963537) с целью использования, в том числе для рекреационных целей в настоящее время предоставлено ООО «НПО «Старт» (ИНН 7811482478) на основании Договора водопользования №00-01.04.03.005-М-ДРБВ-Т-2016-0250300 от 27.06.2016 (дата окончания договора – 26.06.2036г). Таким образом, используя часть акватории Финского залива Балтийского моря в посёлке Лисий Нос (координаты N 60.020983 E 29.963537), полуразрушенную причальную стену, а так же металлический понтон, установленный на акватории водного объекта действия (бездействия) ООО «НПО «Старт» (ИНН 7811482478) могут являться причиной засорения водного объекта вследствие дальнейшего разрушения причальной стены. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. Часть 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 данной статьи запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. Административная ответственность за загрязнение, засорение водного объекта установлена ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. В настоящее время указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «НПО «Старт» (ИНН 7811482478) принять меры по недопущению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, а именно п. 1 ст. 56 Водного кодекса РФ, ч.1 и ч.2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Таргоний Елена Владимировна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
199106, ГОРОД, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПРОСПЕКТ, СРЕДНИЙ В. О. , ДОМ 88, ЛИТЕР А, 780000000001330

Нет данных о результатах проверки