АО "ЛОКС"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) поступили материалы проверки информации, изложенной в обращении Паршина П.К., по вопросу неудовлетворительной работы системы водоотведения (излива сточных вод) в микрорайоне Пельгорское г.п. Рябово Тосненского района Ленинградской области. Из материалов Комитета следует, что в близи ул. Нижняя, г.п. Рябово в районе географических координат: 59.431760, 31.170101 обнаружен излив сточных вод на рельеф местности, далее по системы канав сточные воды попадают в руч. Царев. Сточные воды замутнены, серого цвета, присутствует запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод. На территории вблизи места излива стоных вод обнаружены железобетонные колодцы, а также расположены: здание канализационной насосной станции (далее – КНС) и канализационные очистные сооружения (далее – КОС), обслуживающей организацией которых является АО «ЛОКС». В поступивших материалах содержатся сведения, полученные из администрации Рябовского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, о том, что АО «ЛОКС» будут произведены работы по восстановлению участка сетей водоотведения по адресу, указанному в обращении, в марте 2022 года. В целях всестороннего и полного рассмотрения Вашего обращения, Управлением в адрес АО «ЛОКС» был сделан запрос о произведенных работах по восстановлению участка сетей водоотведения по адресу: г.п. Рябово, Тосненского района, Ленинградской области в районе ул. Нижняя. Согласно ответу АО «ЛОКС», водоотведение в микрорайоне Пельгорское Тосненского района Ленинградской области осуществляется по канализационной сети до биологических очистных сооружений г.п. Рябово через КНС. С целью недопущения излива сточных вод, Общество проводит работы по содержанию системы водоотведения в штатном режиме путем откачки сточных вод гидродинамическими машинами. АО «ЛОКС» сообщило, что специалистами отдела земельных и имущественных отношений АО «ЛОКС» проведены геодезические работы по определению высотных отметок и произведены закупка 60 п.м. трубопроводной продукции. В связи с повышением температуры воздуха и, как следствие, активным таянием снежных покровов, а также началом периода весенней просушки региональных дорог Ленинградской области, общество перенесло восстановительные работы участка сети водоотведения по адресу: г.п. Рябово, Тосненского района, Ленинградской области в районе ул. Нижняя на начало мая 2022 года. В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 24.03.2022) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее – Постановление №336), должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности). Дополнительно сообщаем, что в связи с вступлением в законную силу Постановления №336 введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, в связи с чем организовать в отношении АО «ЛОКС» указанные мероприятия в рамках государственного надзора в 2022 году не представляется возможным. Пунктом 3 указанного постановления предусмотрен перечень оснований для организации и проведения внеплановых проверок. Согласно абзацу 4 подпункта «а» пункта 3 указанного постановления одним из оснований для организации и проведения внеплановой проверки является непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, а также факт возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Понятие чрезвычайной ситуации определено статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которому чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также виды техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, установлены приказом МЧС России от 05.07.2021 № 429. На основании вышеизложенного необходимо объявить в адрес АО «ЛОКС» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части недопущения излива сточных вод по адресу, указанному в обращении на рельеф местности и далее в руч. Царев.