СПБ ГКУ "ИМУЩЕСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности), проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, установлено следующее. В адрес Северо-Западного Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация с фото фиксацией о размещения отвалов снежных масс на ледяном покрове в акватории р. Утка, образовавшихся в результате очистки земельного участка с кадастровым номером 78:12:0006355:16, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская набережная, участок 1 (южнее дома 112, корпус 2, литер А по Октябрьской набережной). По информации, имеющейся в Управлении, земельном участок с кадастровым номером 78:12:0006355:16 находится в аренде Открытое Акционерное общество «РКЛ» ИНН 7814052120 (далее – ОАО «РКЛ»). Согласно данным государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования «Экологический паспорт Санкт-Петербурга», а также региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга», указанный земельный участок расположен в береговой полосе р. Утка. В соответствии с данными публичной кадастровой карты данный земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения рыболовного хозяйства и не предназначен для размещения объектов коммунального хозяйства (снегоплавильных и снегоприемных пунктов Санкт-Петербурга). Согласно Списку стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пунктов, стационарных снегоплавильных пунктов и мест временного складирования снега, определенных в соответствии с п. 4.11 приложения № 5 Правил благоустройства Санкт-Петербурга администрациями районов Санкт-Петербурга и иными организациями, на зимний период 2021-2022 годов, снегоплавильные и снегоприемные пункты Санкт-Петербурга по данному адресу отсутствует. Таким образом, размещение снежных масс на данном земельном участке, расположенном в береговой полосе р. Утка, а также в ледяном покрове акватории реки, может привести к нарушениям ограничений хозяйственной и иной деятельности в результате сброса сточных, в том числе дренажных, вод с загрязненной территории. Согласно Уставу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», утвержденного распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 18 мая 2017 года № 96-р, полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением осуществления действий по освобождению указанных земельных участков от движимого имущества (в том числе элементов благоустройства) третьих лиц, незаконно использующих земельные участки), если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, переданы Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Имущество Санкт-Петербурга». Таким образом, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» среди прочего несет и обязанность по недопущению использования земельных участков по нецелевому назначению, загрязнения либо иного негативного воздействия на эти участки (Кассационное определение Верховного суда Российской Федерации от 29.01.2020 г. № 53-КА19-14).