ГУП "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербург» ОГРН: 1027809256254 ИНН: 7830000426, Адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, дом 42, официальный сайт http://www.vodokanal.spb.ru/, электронная почта office@vodokanal.spb.ru 28.10.2021 в адрес Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора поступили данные из Невско-Ладожского бассейнового водного управления исх. № А1-28-7555 от 26.10.2021 (вх. № 28019 от 28.10.2021) из государственного водного реестра о предоставлении права пользования водным объектом Невская губа Балтийского моря в районе острова Канонерский. Согласно данным Государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербург» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00.01.04.03.004-М-РСБВ-Т-2021-04029/00 от 17.02.2021 предоставлено право пользования водным объектом Невская губа Балтийского моря для сброса сточных вод по адресу: ЮЗД-67 (д 32, литера Б; 59о 54’14”СШ 30о13’1”ВД), ЮЗД-68 (д. 10 литера А 59о53’5352”СШ 30о12’55”ВД), ЮЗД-69 (д. 16, литера Б, 59о54’5”СШ 30о13'13”ВД). В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности), проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», анализа данных об объектах контроля, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, а именно в Программно-техническом обеспечении учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), установлено, что объекты негативного воздействия на окружающую среду Государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербург» по данному адресу на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не поставлены. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории. При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются: уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления; классификация промышленных объектов и производств; особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии). Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила). В соответствии с п. 17 Правил основанием для включения объектов негативного воздействия на окружающую среду в государственный реестр является заявка, оформленная по установленной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации форме и содержащая сведения для внесения в государственный реестр, указанные в подпунктах "а" - "и", "м", "н" и "п" п. 5 Правил. Уровень поднадзорности объекта негативного воздействия на окружающую среду (федеральный или региональный) определяется исходя из Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, которым определены объекты контроля, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю. Во всех остальных случаях уровень надзора региональный. Объект НВОС может включать несколько источников негативного воздействия (в т.ч. источники выбросов, сбросов, площадки размещения отходов) и должен удовлетворять требованию территориальной связанности. В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на 2 и более производственных территориях, удаленных друг от друга на значительное расстояние (в том числе находящихся в разных муниципальных образованиях) и не связанных трубопроводами, железными дорогами или иначе (технически), необходимо ставить на государственный учет два и более производственных объектов с соответствующим представлением заявки на каждый объект (п. 2.1 <Информация> Росприроднадзора «О порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет», текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://rpn.gov.ru по состоянию на 26.12.2016). За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений предусмотрена административная ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербург» ОГРН: 1027809256254 ИНН: 7830000426 принять меры по обеспечению своевременного выполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».