ООО "ТК НОВГОРОДСКАЯ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) 03.06.2021 поступило обращение о складировании мусора в районе котельной № 2, расположенной по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Александровская, д. 20а. В рамках рассмотрения поступившего обращения сотрудниками Управления 22.06.2021 произведен рейдовый осмотр, обследование земельных участков в районе д. 20а по ул. Александровская г. Старая Русса, в ходе проведения которого на расстоянии 7 м от котельной № 2 Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (далее – ООО «ТК Новгородская»), в месте с географическими координатами 57.99463 с.ш., 031.36179 в.д. обнаружено складирование отхода размером 70 см x 70 см, предположительно образованного в результате чистки котлов в котельной № 2 ООО «ТК Новгородская». Со слов жителя г. Старая Русса Новгородской области подобное складирование отхода периодически осуществляется работниками котельной № 2 ООО «ТК Новгородская». В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) «хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды». В силу части 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ «эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В силу части 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ «отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации». Статьей 13 Закона № 89-ФЗ установлено, что «организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом». Частью 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ установлено, что «накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации». В силу пунктов 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская», ИНН/КПП: 5301003692/530101001, ОГРН 1135321001639 принять меры по недопущению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, а именно - принять меры по недопущению складирования отходов на земельных участках в районе котельной № 2, расположенной по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Александровская, д. 20а, либо обеспечить соответствие мест складирования отходов требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.