ООО "КАЛЕРИЯ 1"

Должностными лицами Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) в ходе проведения 28.11.2024 контрольного (надзорного) мероприятия на объекте культурного наследия регионального значения «Доходный дом» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 58/ ул. Горького, д. 37) выявлено проведение работ по ремонту соседнего здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Горького, стр. 39 (кадастровый номер 66:41:0701019:44): территория здания огорожена забором, установлены строительные леса, частично демонтирована отделка фасада здания, на территории здания присутствуют рабочие (далее – здание, надзорное мероприятие). Здание не является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0401026:24 (далее – Земельный участок). Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) информация о правообладателях Здания в ЕГРН отсутствует. Земельный участок находится в общей долевой собственности ООО «Калерия 1» (12564/25000 доли), ООО «ОРМА», ИНН: 6672171713 (4860/25000 доли) и физического лица (7576/25000 доли). При этом земельный участок, на котором расположено Здание, является смежным с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения: «Доходный дом», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 58/ ул. Горького, д. 37 (границы территории утверждены приказом Управления от 17.06.2019 № 322) (далее – ОКН «Доходный дом»); «Дом И.А. Погудина», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Горького, д. 39 (границы территории утверждены приказом Управления от 28.12.2016 № 296) (далее – ОКН «Дом И.А. Погудина»). Согласно открытым данным Росреестра Земельный участок частично входит в границы ОКН «Дом И.А. Погудина». Здание в границы территории ОКН «Дом И.А. Погудина» не входит. В соответствии с представленной ООО «ОРМА» в Управление информацией (исх. от 12.12.2024, вх. от 13.12.2024 № 8549) в августе 2024 года все собственники здания приняли решение одновременно начать ремонт помещений здания, а также обновить отделку фасада здания. В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. Таким образом, работы на фасаде здания, расположенном на Земельном участке, который является непосредственно связанным с земельными участками в границах территории ОКН «Доходный дом» и ОКН «Дом И.А. Погудина», необходимо проводить при наличии вышеуказанной документации. В Управление проектная документация об обеспечении сохранности ОКН «Доходный дом» и ОКН «Дом И.А. Погудина» в целях проведения работ по ремонту фасада здания не поступала. Подтвержденные данные о том, что выявленные нарушения причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям в Управлении отсутствуют. При этом непринятие мер по обеспечению сохранности ОКН «Доходный дом» и ОКН «Дом И.А. Погудина» при проведении таких работ создает угрозу причинения ему вреда. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) незамедлительно приостановить проведение любых работ на здании; 2) до начала проведения каких-либо работ на территории Земельного участка обеспечить разработку проектной документации об обеспечении сохранности ОКН «Доходный дом» и ОКН «Дом И.А. Погудина» при проведении земляных и иных работ на территории Земельного участка, включающей оценку воздействия проводимых работ на ОКН «Доходный дом» и ОКН «Дом И.А. Погудина», и ее направление с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы в Управление на согласование.