ООО "НЕОСТРОЙ"

В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение физического лица (далее – Заявитель) о переустройстве жилого помещения № 23 являющегося частью объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой (Дом старых большевиков)», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 1 (далее – жилое помещение/объект культурного наследия). Объект культурного наследия принят на государственную охрану Решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 18.02.1991 № 75 «О взятии под государственную охрану памятников истории и культуры Свердловской области», с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1056-ПП и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером 661710944110005. Приказом Управления от 23.05.2019 № 248 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия (далее – предмет охраны). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.01.2023 жилое помещение с кадастровым номером 66:41:0301007:58 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Неострой», ИНН: 6671076827 (далее – Собственник). Исходя из поступившей в Управление информации при проведении переустройства жилого помещения демонтированы перегородки и окна, вскрыты и разобраны перекрытия, из жилого помещения вывозится строительный мусор. Кроме того, проведены работы по установлению двухкамерного остекления балконов жилого помещения. В соответствии с Положением об Управлении, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 № 1216-ПП, Управление осуществляет полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области. В целях оценки достоверности поступивших в Управление сведений, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, уполномоченным должностным лицом Управления 12.12.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – выездное обследование (далее – выездное обследование), по результатам которого составлен акт выездного обследования от 12.12.2022 № 38-03-34/52-22. По результатам выездного обследования осуществление какой-либо деятельности (проведение ремонтных и иных работ), наличие строительной техники, строительных материалов, присутствие лиц, проводящих строительные или иные ремонтные работы на объекте культурного наследия и на прилегающей к нему территории визуально не зафиксировано. При этом предметом охраны объекта культурного наследия, в том числе, являются балконы с металлическими поручнями по верху глухого ограждения в уровне 2-5 этажей со всеми разновидностями конфигураций на 1930-е годы (количество, расположение, пропорции, форма и размеры). В ходе визуального осмотра восточного и западного фасадов, выявлено, что в уровне третьего этажа, расположены остекленные балконы, относящиеся к жилому помещению, данный факт может указывать на проведение работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования. Согласно фотоматериалам (лист 16, фото 15) к научно-проектной документации «Объект культурного наследия (областного) значения «Дом жилой (Дом старых большевиков)» расположенный в г. Екатеринбурге по ул. 8 Марта, д. 1», шифр 32-17-ПР-ПО по определению предмета охраны объекта культурного наследия на апрель 2019 года балкон жилого помещения со стороны восточного дворового фасада (южная часть, относительно центральной оси) (далее – восточный балкон): восточный балкон остеклен по верху. При этом в ходе выездного обследования зафиксировано, что конструкция восточного балкона полностью выполнена панорамным остеклением. Остекление восточного балкона может привести к конструктивному ослаблению несущей способности объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом. Кроме того, работы по остеклению восточного балкона проведены на предмете охраны объекта культурного наследия, искажают его исторический облик, целостность восприятия. В сравнении с фотоматериалами к проектной документации и актом выездного обследования изменений балкона жилого помещения со стороны западного фасада визуально не зафиксировано. Акт выездного обследования в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона № 248-ФЗ направлен в адрес Собственника. В Управление из Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступила информация, подтверждающая проведение переустройства жилого помещения с приложением акта обследования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Верх-Исетская» от 31.08.2022, фиксирующего переустройство данного помещения (далее – акт). Так, согласно акту, в жилом помещении проведены строительно-монтажные работы, а именно: демонтаж внутренних несущих перегородок, демонтаж штукатурного слоя с потолков и стен, демонтаж пола до перекрытий. Согласно информации содержащейся в обращении Заявителя, Администрацией Верх-Исетского района города Екатеринбурга решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не выдавалось. Управлением Собственнику выдано задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 23.11.2022 № 38-04-22/144 (далее – Задание). При этом, Задание является действующим, если согласовано Собственником в двух экземплярах, один из которых направлен в Управление. В настоящее время Задание считается недействующим.