ООО "СТАРК-ЭНЕРГО"

Сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (далее-Управление) проведены контрольные (надзорные) мероприятия в отношении выявленного объекта культурного наследия «Усадьба», расположенного по адресу: Западный берег Стрелецкой бухты, у маяка (далее-Объект). По результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что на земельном участке, входящем в границы Объекта, неизвестными лицами 03.12.2024 и 04.12.2024 осуществлялись земляные работы, а именно: пробурено 5 отверстий в грунте с помощью строительной техники. Зафиксировано, что указанные лица были одеты в рабочую форму с логотипом «Старк-энерго». Также на территории Объекта зафиксирован факт нахождения автомобиля марки «Газель» с логотипом «Старк-энерго». Согласно пункту 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 73-ФЗ) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Приказом Управления от 10.11.2020 № 420 «Об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия «Усадьба», расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, западный берег Стрелецкой бухты, у маяка, и требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия» (далее-Приказ) утверждены границы и требования к осуществлению деятельности в границах Объекта. Согласно подпункту 1 пункта 1 приложения № 2 к Приказу на территории Объекта запрещается проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника, не связанных с работами по сохранению объекта культурного наследия. Также, согласно пункту 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. В адрес Управления не поступал Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Объекта и отчетов о результатах спасательных археологических полевых работ. Таким образом, указанные работы проведены с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю генеральному директору ООО «Старк-энерго» Артюгину Вячеславу Николаевичу приостановить проведение земляных работ в границах территории Объекта, разработать Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Объекта и направить его в Управление для согласования.