Проверка № 91250978200018737376 от 30 июля 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАХЧИСАРАЯ
Дата проведения
30 июля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Предостережение
В адрес Министерства культуры Республики Крым (далее – Министерство) поступила информация от ГБУ РК "БИКАМЗ" о земляных работах в границах территории выявленного объекта археологического наследия "Культурный слой поселения Салачик", расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, г. Бахчисарай. На основании задания №97 от 28.07.2025 г. должностным лицом Министерства проведено выездное обследование указанного выявленного объекта археологического наследия "Культурный слой поселения Салачик" и установлено следующее. В границах территории указанного выявленного объекта археологического наследия (ул. Басенко) проведены земляные работы. Вдоль грунтовой дороги зафиксированы разрытые траншеи (примерная площадь 113 кв.м.) с земляными отвалами и трубами, а также следы зарытой траншеи с вкопанными бетонными кольцами (примерная площадь 92 кв.м.), на территории также расположен строительный вагончик. При осмотре был обнаружен археологический материал (кости, фрагменты керамики). На момент осмотра велась подготовка к земляным работам, присутствовали рабочие и тяжелая техника. Выявленный объект археологического наследия "Культурный слой поселения Салачик" включен в перечень выявленных археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым приказом Министерства культуры Республики Крым от 27.09.2023 № 393-ОКН (в ред. приказа МК РК от 28.03.2024 № 139-ОКН "О внесении изменений в приказ Министерства культуры Республики Крым от 27.09.2023 № 393- ОКН"). Границы территории и режим использования земель в границах территории указанного выявленного объекта археологического наследия утверждены этим же приказом. В границах территории объекта культурного наследия разрешается: – планирование и осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ, при условии согласования государственным органом охраны объектов культурного наследия мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия. Указанная деятельность может осуществляться только после выполнения в полном объеме согласованных мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия; – деятельность, связанная с проведением археологических исследований и научным изучением объекта археологического наследия, осуществляемая в рамках действующего законодательства. – консервация и музеефикация объекта археологического наследия, а также другая деятельность, необходимая для обеспечения сохранности объекта археологического наследия в его историческом и ландшафтном окружении, по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия. – использование в соответствии со ст. 45.2 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов исключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа). В границах территории объекта культурного наследия запрещается: – проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без согласования с государственным органом охраны объектов культурного наследия. – нарушение дернового слоя и выемка грунта на участках, ранее не подвергавшихся перекопке и повреждению, за исключением деятельности, связанной с археологическими исследованиями, а также деятельности, направленной на сохранение и научное изучение объекта археологического наследия. – проведение археологических исследований на территории объекта археологического наследия без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного Министерством культуры Российской Федерации. – применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска, направленных на выявление и сбор археологического материала вне проведения археологический полевых работ на основании разрешения (открытого листа), выданного Министерством культуры Российской Федерации; – размещение мусора (свалок) на территории объекта археологического наследия. Таким образом, для ведения земляных, строительных и иных работ в границах территории выявленного объекта археологического наследия "Культурный слой поселения Салачик" требуется разработка раздела проектной документации об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия, который, в Исп. Мыцак Ю.И. тел.: +73652597152 свою очередь, должен пройти государственную историко-культурную экспертизу для определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия. В настоящее время раздел проектной документации об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия, а также акт государственной историкокультурной экспертизы указанной документации в Министерство не поступали. Данные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - требований к осуществлению деятельности в границах объекта культурного наследия в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Ст. 7.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации": ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Немедленно приостановить проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территории выявленного объекта археологического наследия "Культурный слой поселения Салачик", расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, г. Бахчисарай. 2. Принять меры для разработки раздела документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия "Культурный слой поселения Салачик", расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, г. Бахчисарай, проведения государственной историко-культурной экспертизы указанной документации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Черныш Ирина Владимировна | Заместитель министра культуры - начальник департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Республики Крым |
| Мыцак Юлия Игоревна | Главный специалист отдела контроля объектов археологического наследия |
Объекты и итоги проверки
Адрес
298405, Республика Крым, р-н Бахчисарайский, г. Бахчисарай, ул. Басенко
Нет данных о результатах проверки
