ООО "ПАРТНЕР-ОЙЛ"

В адрес Минприроды Крыма поступило на рассмотрение письмо прокуратуры Республики Крым от 06.05.2025 № Исорг-7/1-4712-25/-20350001. С целью рассмотрения информации, содержащейся в указанном письме, оценки соблюдения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате проведения выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 90:23:010156:1211, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Алуштинская, 36а (далее - Земельный участок), имеющем твердое покрытие (частично асфальтовое, частично щебеночное), находится контейнерная автозаправочная станция (далее - КАЗС), состоящая из 3-х топливораздаточных колонок на 3 пистолета, а также операторская АЗС. На момент проведения выездного обследования КАЗС функционировала. Согласно документам, указанным на уголке потребителя, хозяйственную деятельность на данном объекте осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Партнер - Оил», ИНН 9109027173 (далее - ООО «Партнер - Ойл»). По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) на объекте контроля: КАЗС, расположенной по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Алуштинская, 36а, установлено, что юридическим лицом ООО «Партнер - Ойл», осуществляющим хозяйственную деятельность на вышеуказанном объекте, при подаче сведений в АИС «Региональный кадастр отходов Республики Крым» за 2024 год (отчет № 35588/2024) допущена ошибка в адресе месторасположения объекта, где осуществляется образование отходов. Так, согласно информации, предоставленной управлением нормирования на окружающую среду, ООО «Партнер - Ойл» по объекту (контейнерная автозаправочная станция), расположенному по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Алуштинская, 36а, сведения в АИС «Региональный кадастр отходов Республики Крым» за 2024 год не подавались. Однако, проанализировав сведения, направленные ООО «Партнер - Оил» в АИС «Региональный кадастр отходов Республики Крым» за 2024 год (отчет № 35588/2024), установлено, что статистические данные по вышеуказанному объекту предприятием подавались, при этом некорректно указан адрес контейнерной автозаправочной станции, а именно: автозаправочная станция по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Алуштинская, д. 3. Таким образом, ООО «Партнер - Ойл» при заполнении необходимых для формирования и ведения Кадастра информационных форм в электронном виде через АИС «Кадастр отходов Республики Крым» за 2024 год некорректно указан адрес КАЗС, расположенной по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Алуштинская, д. 36(а). В соответствии с пунктом 2.3. Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Крым, утвержденного приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 13.03.2023 № 152 (далее - Порядок) кадастр состоит из следующих разделов: - основные данные о хозяйствующем субъекте (юридическом лице, индивидуальном предпринимателе), предоставляющем соответствующие сведения в Кадастр; - региональный классификационный каталог отходов Республики Крым; - реестр объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым; - реестр технологий и объектов (установок) обработки, утилизации и обезвреживания отходов на территории Республики Крым, содержащий общие сведения о производственном участке, на котором применяются соответствующие технологии, описание используемой технологии, сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (при наличии); - региональный банк данных об отходах производства и потребления Республики Крым, содержащий информацию о количестве образованных отходов (в том числе, накопленных отходов), количестве принятых и переданных отходов производства и потребления другому хозяйствующему субъекту. В соответствии с пунктом 2.3.1 Порядка основные данные о хозяйствующем субъекте (юридическом лице, индивидуальном предпринимателе) включают в себя основные сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе; информацию о промышленных площадках (зданиях, помещениях), их количестве; адреса месторасположения объектов, где осуществляются образование отходов (в том числе, накопление) и операции по обращению с отходами производства и потребления; основные направления деятельности; контактные данные лица, ответственного за предоставление сведений в Кадастр. Непредставление в установленном порядке необходимой информации в области обращения с отходами является нарушением требований норм абзаца 9 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также пункта 2.3 Порядка. Кроме того, ООО «Партнер-Ойл» КАЗС поставлено на государственный учет в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, от 22.01.2024 с присвоением кода объекта НВОС 35-0291-007052-П и III-й категории негативного воздействия на окружающую среду (объект НВОС - промплощадка № 4). В соответствии с информацией, изложенной в служебной записке начальника управления нормирования воздействия на окружающую среду от 07.07.2024 № СЛ/2997/1, установлено, что ООО «Партнер-Ойл» по Объекту НВОС в адрес Минприроды Крыма с вопросом о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не обращалось. Согласно пункту 2 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Требования). Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных условий на территории Республики Крым утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 30.05.2019 № 302 (далее – Порядок), и является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Крым и осуществляющих свою деятельность на объектах НВОС I, II, III, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно разделу 2 Порядка мероприятия разрабатываются хозяйствующими субъектами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, по рекомендуемой приложением 2 к Порядку форме, утверждаются руководителем хозяйствующего субъекта, после чего направляются в Минприроды Крыма для согласования. Учитывая вышеизложенное, ООО «Партнер-Ойл» могут быть допущены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, выраженные в непринятии мер по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Согласно статье 8.1 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.