ФКУ "УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА"

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым (далее - Госкомитет), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №166 (далее - Положение), Госкомитет является исполнительным органом Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Крым. ФКУ «Управление Черноморского флота» включено в Реестр организаций, в отношении которых Госкомитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере газоснабжения, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на транспорте и иных отраслях, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор). Данный Реестр размещён на официальном сайте Госкомитета в сети «Интернет» - https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/559. Теплоснабжающей организацией согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона №190-ФЗ является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Приказом Госкомитета от 20.12.2023 №44/4 «Об установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» на 2024-2028 годы» установлены тарифы в сфере теплоснабжения на период регулирования с 01.01.2024 по 31.12.2028. Согласно пункту 3.9.2 Положения, Госкомитет осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. Во исполнение Постановления Совета министров Республики Крым от 28.04.2015 № 231 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, ресурсоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» и в соответствии с приказом Госкомитета №76-од от 16.07.2024 «Об утверждении задания на проведение мероприятия по контролю за соблюдением стандартов раскрытия информации за 2 квартал 2024 года», Госкомитетом проведен соответствующий мониторинг раскрытия информации в регулируемых сферах деятельности. Пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон №190-ФЗ) предусмотрено, что теплоснабжающие и теплосетевые организации, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. В соответствии с п.10 ст.7 Федерального закона №190-ФЗ стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, а также особенности раскрытия информации теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения. Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 г. № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее –Постановление Правительства РФ №110). В соответствии с пунктом 25 Постановления Правительства РФ №110 раскрытию подлежит информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения. В соответствии п.35 Постановления Правительства РФ №110, информация, указанная в пункте 25 Постановления Правительства РФ №110, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация. Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ №110 установлено, что информация раскрывается регулируемыми организациями путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2017 года №428-р «О внедрении регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования" на территории Республики Крым», в Республике Крым внедрен региональный сегмент ФГИС ЕИАС (далее - региональная информационная система в области государственного регулирования тарифов). Приказом Федеральной антимонопольной службы от 11.07.2023 №449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в ФГИС ЕИАС» утверждены соответствующие формы размещения информации в сфере теплоснабжения. Информация, предусмотренная пунктом 25 Постановления Правительства РФ №110, соответствуют электронному шаблону PP110.OPEN.INFO. QUARTER.HEAT.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов. Исходя из вышеизложенного, срок раскрытия информации по указанному пункту Постановления Правительства РФ №110 в форме электронного шаблона посредством региональной информационной системы в области государственного регулирования тарифов истек в 00 часов 00 минут 31 июля 2024 года. По состоянию на дату вынесения предостережения электронный шаблон PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS от ФКУ «Управление Черноморского флота» в региональной информационной системе в области государственного регулирования тарифов не предоставлен, информация по пункту 25 Постановления ПРФ №110 не раскрыта, что является нарушением пункта 9 статьи 7 Федерального закона 190-ФЗ. Госкомитет сообщает, что непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ.