ООО "СЗ "КВАРТАЛ 5.8"

По результатам рассмотрения служебной записки управления тарифного регулирования в сфере электроэнергетики, природного газа и прочих видов топлива от 13.05.2024 № СЛ/102 (далее – Служебная записка) установлены следующие нарушения действующего законодательства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Квартал 5.8» (далее - ООО «СЗ «Квартал 5.8»). Согласно статье 23.1 Федерального закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, подлежат государственному регулированию. Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона №35-ФЗ государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее - Правила) (далее - постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»). В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №166 (далее - Положение), Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым (далее - Комитет) является исполнительным органом Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Крым. Согласно пункту 3.1. Положения, Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике. ООО «СЗ «Квартал 5.8» входит в Реестр организаций, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере газоснабжения, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на транспорте и иных отраслях, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор), размещённый на официальном портале Комитета в сети «Интернет» (https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/559) и осуществляет регулируемые виды деятельности в электроэнергетике. Согласно статье 3 Федерального закона №35-ФЗ субъектом электроэнергетики является лицо, осуществляющее деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, управлению изменением режима потребления электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности. Приказом Комитета от 21.12.2023 № 45/4 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с ООО «СЗ «Квартал 5.8» на территории Республики Крым на 2024-2028 годы» установлены тарифы в электроэнергетике на период регулирования с 01.01.2024 по 31.12.2028. В соответствии с пунктом 12 Правил организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, подписанное руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя (при наличии печати), с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии) об установлении тарифов (…) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям (далее – тарифное предложение). Таким образом, срок предоставления ООО «СЗ «Квартал 5.8» тарифного предложения на 2025 год – второй год долгосрочного периода регулирования 2024-2028 гг – не позднее 01.05.2024. Согласно данным входящей корреспонденции в срок не позднее 01.05.2024 и на дату составления настоящего предостережения тарифное предложение в адрес Комитета ООО «СЗ «Квартал 5.8» не предоставлено, что подтверждается сведениями Служебной записки. Учитывая изложенное в действиях ООО «СЗ «Квартал 5.8» усматриваются признаки нарушения пункта 12 Правил, выразившееся в непредоставлении тарифного предложения на 2025 год в срок до 01.05.2024. Комитет обращает внимание, что непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ.