Проверка № 91231158200007599033 от 11 сентября 2023 года

ГАУ РК "УООПТ РК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 сентября 2023 года — 11 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "УПРАВЛЕНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫМИ ПРИРОДНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
На основании мотивированного представления главного специалиста отдела государственного контроля (надзора) г. Феодосии и Кировского района управления государственного контроля (надзора) Восточно-Крымского региона – государственного инспектора Республики Крым Попова С.А. о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, сформированного по результатам анализа информации, содержащейся в обращении от 25.08.2023 № Е-10/1348/2, а также в материалах выездного обследования от 28.08.2023 установлено нарушение режима охраны особо охраняемой природной территории Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения «Тихая Бухта» (далее – Парк), выраженное в движении и стоянке транспортных средств а именно: автомобиль марки Nissan X-trail t 32 государственный номерной знак Х708ОМ 777; автомобиль марки Nissan X-trail t 31 государственный номерной знак К779ОО197; автомобиль марки Mitsubishi L 200 государственный номерной знак Р 014 АЕ 790; автомобиль марки Infiniti qx56 государственный номерной знак В698ХВ 147; транспортное средство неустановленной марки номерной знак ДЯДЯ; автомобиль марки Toyota Voxy государственный номерной знак М857РУ82 на территории Парка вне специально отведенных и оборудованных для этих целей мест. Проезд и стоянка вышеперечисленных транспортных средств на территории Парка осуществляется путем открытия шлагбаума на контрольно-пропускном пункте должностными лицами сотрудниками государственного автономного учреждения Республики Крым «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» (далее ГАУ РК «УООПТ РК»). Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. В соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 05.02.2015 № 69-р «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым» образована особо охраняемая природная территория Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения «Тихая Бухта». Парк расположен на территории муниципального образования городской округ Феодосия между пгт. Коктебель и пгт. Орджоникидзе, в 6 км к юго-западу от г. Феодосия. Режим охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории Парка установлен Положением о ландшафтно-рекреационном парке регионального значения Республики Крым «Тихая бухта», утвержденного Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 25.04.2016 № 718 (далее – Положение). В соответствии с пунктом 1.4. Положения управление Парком, оказание рекреационных услуг и услуг по обеспечению функционирования Парка, а также выполнение мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Парка осуществляется ГАУ РК «УООПТ РК». Согласно пункту 3.1. Положения основными задачами Парка являются: сохранение ценных природных и историко-культурных комплексов и объектов, степных, песчаных береговых и прибрежно-аквальных биоценозов; создание условий для эффективного развития туризма, отдыха и рекреационной инфраструктуры в природных условиях с соблюдением режима охраны заповедных природных комплексов и объектов; содействие экологическому просвещению населения; осуществление разрешенной рекреационной деятельности при соблюдении установленного режима. В соответствии с подпунктом 9 пункта 4.1. на территории Парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, и которая противоречит его целям и задачам, в том числе: движение и стоянка по территории Парка всех видов транспортных средств (кроме транспорта Учреждения, экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования Парка), за исключением их движения по дорогам общего пользования и стоянки автотранспорта в специально предусмотренных и оборудованных для этих целей местах Таким образом, ГАУ РК «УООПТ РК» допущены действия, которые привели к нарушению режима охраны и использования Парка. За совершение вышеуказанных действий предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Согласно статье 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Попов Сергей Александрович Главный специалист отдела государственного контроля (надзора) г. Феодосии и Кировского района управления государственного контроля (надзора) Восточно-Крымского региона государственный инспектор Республики Крым