ООО ЧОП "ПРАЙД"

На основании мотивированного представления заместителя начальника управления государственного контроля (надзора) Южно-Крымского региона – заведующего отделом государственного контроля (надзора) г. Ялта – старшего государственного инспектора Республики Крым Галаева В.А. о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, сформированного по результатам, поступивших материалов из Государственного автономного учреждения Республики Крым «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» (далее - Учреждение) в 2023 году по вопросам нарушений установленного режима особой охраны на территории парка-памятника садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым «Мисхорский» (далее - Парк), выраженных в движении и стоянке транспортных средств в отсутствие временных и постоянных пропусков и с нарушением режима особой охраны Парка. В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05.02.2015 № 69-р «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым» образована особо охраняемая природная территория регионального значения Республики Крым - парк-памятник садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым «Мисхорский», расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз. Режим охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории Парка устанавливается Положением о Парке-памятнике садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым «Мисхорский», утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министерство) от 31.10.2016 № 2306 (далее – Положение о Парке). Согласно пункту 1.4 Положения о Парке управление Парком, а также выполнение мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Парка осуществляются Учреждением. Согласно подпункту 11 пункта 4.1 Положения о Парке на территории Парка запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме транспорта Учреждения, экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования Парка и Учреждения), за исключением их движения по дорогам общего пользования и стоянки автотранспорта, за пределами специально предусмотренных и оборудованных для этих целей мест. Согласно подпункту 5 пункта 4.2 Положения о Парке на территории Парка разрешается въезд, передвижение и стоянка всех видов транспортных средств по временным и постоянным (сроком до 1 года) пропускам, выданным Учреждением (для обслуживания объектов торговли, общественного питания, территорий земельных участков иных пользователей, расположенных в границах Парка). Проезд осуществляется исключительно по существующей дорожной сети и по заранее согласованному маршруту с Учреждением. Разрешается проезд транспорта, осуществляющего подвоз инвалидов и сопровождающих их лиц. На основании материалов, поступивших из Учреждения в 2023 году, на территории Парка были установлены факты нарушений установленного режима особой охраны, выраженные в движении и стоянке транспортных средств в отсутствие временных и постоянных пропусков и с нарушением режима особой охраны Парка. Учреждением с целью обеспечения охраны Парка заключен договор с обществом с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ПРАЙД» (далее – ООО ЧОП «ПРАЙД») на оказание услуг по физической охране №240 от 30.12.2022 (далее - Договор). Согласно пункту 1.1. Договора ООО ЧОП «ПРАЙД» обязуется в соответствии с Приложением №2 к Договору оказать следующие виды услуг: - охрана объекта и имущества, находящегося в собственности, во владении, в пользовании, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении; - обеспечение внутри объектового и пропускного режима на объекте. Согласно пункту 4.4.2 Договора ООО ЧОП «ПРАЙД» обязан обеспечивать в круглосуточном режиме, включая выходные и праздничные дни охрану объекта, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, территория особо охраняемой природной территории - парк-памятник садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым «Мисхорский». Согласно пункту 2.1 Приложения №2 к Договору основными задачами по охране объекта являются: обеспечение охраны объекта посредством организации круглосуточных постов охраны; обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутри объектового режимов. Согласно пункту 4.13 Приложения №2 к Договору, к грубым нарушениям правил несения службы сотрудником охраны относится: несанкционированный допуск на территорию охраняемого объекта и на сам объект посторонних лиц или автотранспорта. Таким образом, сотрудниками ООО ЧОП «ПРАЙД» осуществляется несанкционированный допуск транспортных средств на территорию Парка, что привело к нарушению режима охраны Парка. За совершение вышеуказанных действий предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Согласно статье 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.