Проверка № 91231148200007368641 от 23 августа 2023 года

ФБУ "ИТЦ ФАС РОССИИ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 августа 2023 года — 23 августа 2023 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ФАС РОССИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утверждёнными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. №6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее - Стандарты раскрытия информации). Стандартами раскрытия информации устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее - регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Подпунктом «а» пункта 3 Стандартов раскрытия информации установлено, что информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №166 (далее – Положение), Комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а так же контроль за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым. Согласно пункту 3.9.3. Положения Комитет осуществляет проверку соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. ФБУ «ИТЦ ФАС России» зарегистрировано в федеральной государственной информационной системе «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования» (далее - ФГИС «ЕИАС», Система). ФБУ «ИТЦ ФАС России» осуществляет следующие виды регулируемой деятельности: водоотведение. Приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 29.11.2022 №60/17 «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 10.12.2020 №46/14 «Об установлении тарифов на водоотведение для Федерального бюджетного учреждения «Информационно-технический центр ФАС России» Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 13.09.2018 г. №1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая Информационная – Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования – Региональные органы регулирования – Субъекты регулирования» (далее – приказ ФАС от 13.09.2018 г. №1288/18) утверждены формы размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения. В соответствии с приложением №1 к приказу ФАС от 13.09.2018 г. №1288/18 утвержденные формы отчетности по водоотведению соответствуют электронному шаблону FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.VO предоставляемых посредством Системы ФГИС «ЕИАC». Установлено нарушение сроков предоставления сведений, предусмотренных пунктом 54 Стандартов раскрытия информации «Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией» (п. 46 Стандартов раскрытия информации), «Информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования» (п. 47 Стандартов раскрытия информации) в формате шаблона, представленного в федеральной государственной информационной системе ФГИС ЕИАС FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.VO. Раскрытие информации организацией осуществляется в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления). На момент вынесения предостережения, информация раскрыта 03.08.2023, что является нарушением сроков предоставления шаблона. Комитет сообщает, что непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Прима Юлия Анатольевна Главный специалист отдела контроля водоснабжения, водоотведения и в коммунальной сфере контрольно-ревизионного управления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым
Короденко Андрей Сергеевич Главный консультант отдела контроля водоснабжения, водоотведения и в коммунальной сфере контрольно-ревизионного управления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым


Объекты и итоги проверки

Адрес
г Москва пер. Старосадский, д. 8 стр. 1

Нет данных о результатах проверки