ООО "МИЛЛИОН"

На основании мотивированного представления о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований заместителя начальника управления государственного контроля (надзора) Керченского региона – заведующего отделом государственного контроля (надзора) г. Керчи – старшего государственного инспектора Республики Крым Моисеенко О.И., сформированного по результатам выездного обследования территории в районе ул. Попова, 1-А в г. Керчи Республики Крым, проведенного 25.10.2023 на основании необходимости патрулирования территорий в систематическом режиме, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха. В результате выездного обследования установлено, что по вышеуказанному адресу расположен магазин «Продукты», в котором осуществляется деятельность по торговле напитками и продуктами питания. При осмотре территории, прилегающей к указанному зданию, установлено, что с торца здания магазина выведена труба (организованный источник выбросов). Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица, размещенному на стенде «Уголок потребителя», в указанном магазине осуществляет деятельность общество с ограниченной ответственностью «Миллион», ОГРН 1149102091104, ИНН 9111005018 (далее – ООО «Миллион»). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), полученной из официального сайта Федеральной налоговой службы egrul.nalog.ru, юридический адрес ООО «Миллион»: 298330, Республика Крым, г. Керчь, ул. Ворошилова, д. 31, кв. 17. Основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЕД ОК 029-2014 КДЕС Ред. 2) – 47.25 Торговля розничная напитками в специализированных магазинах. Согласно информации, представленной Керченским управлением по эксплуатации газового хозяйства ГУП «Крымгазсети» (письмо от 15.05.2023 № 05/05-00677/15, СЭД вх. № 4387/08.1-15/1 от 19.05.2023) ООО «Миллион», осуществляющее деятельность по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Попова, 1-А, имеет подключение (фактическое место подачи газа) к газовым сетям по указанному адресу. Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котлоагрегатов определяются в соответствии с Методикой определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 Гкал в час, утверждённой Госкомэкологии России 09.07.199 (с учетом методического письма НИИ Атмосфера № 335/33-07 от 17 мая 2000 г.) (далее – Методика), которая включена в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, размещённый на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (https://www.mnr.gov.ru/docs/metodicheskie_dokumenty/metodiki_rascheta_vybrosov_vrednykh_zagryaznyayushchikh_veshchestv_v_atmosfernyy_vozdukh_statsionarn/). Как следует из Методики, при сжигании природного газа в атмосферу c дымовыми газами поступают следующих загрязняющие вещества: оксид азота, диоксид азота, оксид углерода, бенз(а)пирен. Данные вещества входят в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями и дополнениями) (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) видами негативного воздействия на окружающую среду являются: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона. Как указывалось выше, ООО «Миллион» эксплуатирует источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по вышеуказанному адресу. Учитывая нормы статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ, указанные факты свидетельствуют о наличии эксплуатируемого ООО «Миллион» объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС). Согласно пункту 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с пунктом 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее, чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно данным, полученным с использованием программно-технического обеспечения ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru) ООО «Миллион» заявку о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемого при осуществлении хозяйственной деятельности по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Попова, 1-А, в адрес уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации не направляло, и, соответственно, не поставило на государственный учет объект НВОС. Таким образом, ООО «Миллион» не выполнило обязанность по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а именно: не обеспечило подачу пакета документов (сведения, предусмотренные п. 25 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830) для постановки на государственный учет эксплуатируемого им объекта НВОС, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Попова, 1-А. В соответствии со статьёй 8.46 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.