ООО "НОВАГРУП"

На основании мотивированного представления о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований консультанта отдела государственного контроля (надзора) г. Керчи управления государственного контроля (надзора) Керченского региона – государственного инспектора Республики Крым Гончаровой Ю.К., сформированного по результатам выездного обследования территории г. Керчи городского округа Керчь Республики Крым, проведённого на основании необходимости патрулирования территорий в систематическом режиме, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха (акт выездного обследования от 15.08.2023 № 85). В ходе визуального обследования данной территории установлено следующее. По адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, д. 149 располагается действующая автозаправочная станция (далее – АЗС). В состав АЗС входят: - здание операторской; - подземные резервуары с топливом, оборудованные дыхательными клапанами; - 3 топливораздаточные колонки, каждая из которых оборудована 8 пистолетами по 4 с двух сторон (бензин АИ-92, бензин АИ-95, бензин АИ-98, ДТ, ДТ экстра). Следовательно, на вышеуказанной автозаправочной станции эксплуатируются следующие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: - дыхательные клапаны подземных резервуаров с различными видами топлива; - топливораздаточные колонки и топливные баки автомобилей в процессе заправки автомобилей. Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации автозаправочных станций определяются в соответствии с Методическими указаниями по определению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из резервуаров (Новополоцк, 1997), утверждёнными приказом Госкомэкологии России от 08.04.1998 № 199 (далее – Методические указания), с учётом Дополнения к Методическим указаниям (Санкт-Петербург, 1999), которые включены в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, размещённый на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (https://www.mnr.gov.ru/docs/metodicheskie_dokumenty/metodiki_rascheta_vybrosov_vrednykh_zagryaznyayushchikh_veshchestv_v_atmosfernyy_vozdukh_statsionarn/). Как следует из пункта 4.3 и Приложения 14 Методических указаний (уточнённых), при эксплуатации автозаправочных станций происходит выброс следующих загрязняющих веществ: - при испарении бензина – суммы предельных углеводородов С1-С5, С6-С10 и непредельных С2-С5 (по амиленам) и ароматических углеводородов (бензол, толуол, этилбензол, ксилол); - при испарении дизельного топлива – суммы углеводородов С12-С19, сероводород. Данные вещества входят в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р. Как следует из норм статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками является одним из видов негативного воздействия на окружающую среду. Согласно пункту 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В ходе проведения выездного обследования установлено, что АЗС эксплуатируется обществом с ограниченной ответственностью «НОВАГРУП», ОГРН: 1159102040426, ИНН: 9111013210 (далее – ООО «НОВАГРУП»). Таким образом, ООО «НОВАГРУП» осуществляет деятельность, связанную с использованием источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Следовательно, указанные факты свидетельствуют о наличии эксплуатируемого ООО «НОВАГРУП» объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС). В соответствии с пунктом 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно сведениям, полученным из ПТО УОНВОС, вышеуказанный объект на государственный учёт объектов НВОС на данный момент не поставлен. Таким образом, выявлены признаки возможного невыполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а именно: признаки невыполнения ООО «НОВАГРУП» обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет эксплуатируемого данным лицом объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (автозаправочная станция, расположенная по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, д. 149), в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым. В соответствии со статьёй 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.