Проверка № 91230918200004911196 от 1 февраля 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ВИНОГРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 февраля 2023 года — 1 февраля 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ВИНОГРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
На основании мотивированного представления о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований главного специалиста отдела государственного контроля (надзора) Ленинского района управления государственного контроля (надзора) Керченского региона – государственного инспектора Республики Крым Сапегиной А.Г., сформированного по результатам рассмотрения сообщения гражданина от 25.01.2023 №М-19/2023, содержащего сведения о возможных нарушениях требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а также по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. В рассматриваемом сообщении содержатся сведения о том, что неустановленными лицами осуществляется складирования твердых коммунальных отходов, строительных отходов и отходов ухода за древесно-кустарниковой растительностью на земельном участке, расположенном за границами населенных пунктов Виноградненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, на территории заброшенной свинофермы (далее – Земельный участок). Сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым проведено выездное обследование Земельного участка, а также территории с. Романово Ленинского района Республики Крым. В ходе проведения выездного обследования изложенные в сообщении факты несанкционированного складирования отходов подтвердились, а именно: на территории Земельного участка установлен факт несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов, строительных отходов и отходов ухода за древесно-кустарниковой растительностью фрагментарно общей площадью 650 кв. м. На момент проведения выездного обследования установить лиц, причастных к совершению вышеуказанного правонарушения, не представилось возможным С целью осуществления сбора ТКО на территории с. Романово Виноградненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым установлено 6 контейнеров. Вывоз ТКО осуществляется ГУП РК «Крымэкоресурсы» раз в неделю (суббота). В то же время, следует отметить, что на территории с. Романово Виноградненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отсутствуют площадки для накопления крупногабаритных отходов (КГО), что, в свою очередь, является возможной причиной образования несанкционированной свалки отходов, указанной в сообщении. В соответствии с пунктом 12 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами относятся к вопросам местного значения сельского поселения. Согласно пункту 2.10 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 30.11.2021 № 723, строительство и ремонт контейнерных площадок для накопления (в том числе раздельного) ТКО осуществляют органы местного самоуправления Республики Крым, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно пункту 3.7.8 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Виноградненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, утвержденных решением тридцать четвертой сессия второго созыва Виноградненского сельского совета от 19.08.2022 № 202, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются администрацией Виноградненского поселения, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Таким образом, администрацией Виноградненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым не приняты меры по организации мест накопления крупногабаритных отходов на территории населенного пункта с. Романово Виноградненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сапегина Анна Геннадьевна Главный специалист отдела государственного контроля (надзора) Ленинского района управления государственного контроля (надзора) Керченского региона государственный инспектор Республики Крым