ООО "СЗ "ЦОНВ"

В случае, если в соответствии с частью 1 статьи 49 и частью 1 статьи 54 Градо-строительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик в порядке части 5 статьи 52 ГрК РФ обязаны заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполни-тельной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (далее также - органы государственного строительного надзора), а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен фе-деральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государ-ственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ. Исходя из системного толкования положений статей 52 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и общих требований к проведению регионального государственного строительного надзора, утвержденных Постановлением Прави-тельства РФ от 01.12.2021 N 2161 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее — Постановление №2161)следует, что региональный государ-ственный строительный надзор должен осуществляться на основании программы проверок, которая подготавливается по извещению направленному застройщиком (Техническим заказчиком) в адрес уполномоченного органа. Программа проверок формируется на основании событий наступление которых является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соот-ветствии с программой проверок, и к таким событиям относятся: а) завершение выполнения работ, которые подлежат проверке; б) завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Согласно пункта 50 Постановления №2161 орган регионального государственного строительного надзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения требований, указанных в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо такие нарушения были устранены до дня окончания итоговой проверки. Так частью 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что после завершения строительства, реконструкции объекта капиталь-ного строительства органом государственного строительного надзора проводится вы-ездная проверка по основаниям, предусмотренным пунктом 5 или 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"(далее — ФЗ №248-ФЗ), по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается реше-ние о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ требова-ниям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабо-чую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ ча-стью такой проектной документации). То есть исходя из выше изложенного следует, что в случае, когда региональный государственный надзор будет осуществляться с нарушением порядка его проведе-ния, а часть работ, которые должны были быть оценены в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, будут не оценены на соответствие установлен-ным требованиям, то и сделать выводы о том, что построенный объект капитального строительства соответствует указным требованиям не представляется возможным. При этом с целью подтверждения факта соответствия построенного (реконструи-рованного) объекта капитального строительства установленным требованиям для вы-дачи заключения о соответствии в рамках КНМ, осуществляемого в порядке статьи 73 №248-ФЗ, допускается применять инструментальное обследование, кото-рое проводится в порядке статьи 82 указанного Закона. Данные мероприятия значи-тельно увеличивают срок получения застройщиком и техническим заказчиком заклю-чения о соответствии либо невозможности его получения, а так же могут привести к иным негативным последствиям в связи с нарушением Застройщиком и техническим заказчиком части 5 статьи 52 ГрК РФ и положений Постановления №2161. В связи с чем сообщаем Вам о недопустимости нарушения ч. 5 ст. 52 Градо-строительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ и положений Постановления № 2161. В случае игнорирования указанного предостережения Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым будут приняты меры административного реагирования согласно действующему законодательству.