ТСН "СНТ "ЧЕРНОМОРЕЦ"

В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: На основании Государственного акта на право пользования землей от 04.10.1996 серия КМ-САК №0000034, земельный участок площадью 3.04 га предоставлен кооперативу «Черноморец» для строительства и эксплуатации стоянки для маломерных суден. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок, площадью 30611 кв.м поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер: 90:11:000000:335, категория земель: Земли водного фонда; вид разрешенного использования: не установлен. В ходе осмотра и обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке, площадью 30 611 кв.м. расположены объекты капитального строительства. Данные строения возведены и используются членами ТСН «СНТ «Черноморец». На вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты капитального строительства, зарегистрированные в ЕГРН: - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:203, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, площадью 168 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:915, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, наименование: дачный дом, площадью 89, 8 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:15, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, площадью 48, 2 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:000000:5, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, площадью 63, 3 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:35, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, площадью 48, 1 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:000000:4, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, наименование: летний домик, площадью 168, 9 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:313, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, наименование: летний домик, площадью 64, 2 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:305, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, наименование: летний домик, площадью 58, 3 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:14, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, площадью 78, 5 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:157, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, площадью 102, 4 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:335, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, площадью 226, 8 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:261, вид объекта недвижимости - здание, назначение –нежилое здание, наименование: здание, площадью 252.3 кв.м, литер: А, этажность: 2; площадью 252, 3 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:260, вид объекта недвижимости - здание, назначение –жилой дом, площадью 270, 6 кв.м. - объект капитального строительства с кадастровым № 90:11:240901:262, вид объекта недвижимости - здание, назначение –жилой дом, площадью 346, 2 кв.м. Согласно информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 09.11.2020 №59132/01-08/3 указанный земельный участок до 21.03.2014 находился за границами населенных пунктов Штормовского сельского совета Сакского района, в связи с чем, указанный земельный участок относится к государственной собственности Республики Крым. Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, среди которых имеется решение о передаче земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду). В соответствии со статьями 5 и 7 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378 (с изменениями) утверждено Положение об особенностях отнесения к определенной категории земель и установления вида разрешенного использования земельных участков. Положение № 378 устанавливает особенности отнесения к определенной категории земель и (или) установления вида разрешенного использования расположенных на территории Республики Крым земельных участков, учет которых был осуществлен и (или) права на которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее соответственно - ранее учтенные земельные участки и Федеральный конституционный закон) в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона. Пунктом 10 Положения № 378 установлено, что в случае если при включении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН он не был отнесен к определенной категории земель и (или) участку не был установлен вид разрешенного использования, в том числе вследствие неоднозначности функционального использования земельного участка, содержащегося в документах, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, отнесение соответствующего ранее учтенного земельного участка к определенной категории земель и (или) установление ему вида разрешенного использования осуществляется администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования) городского округа, городского или сельского поселения Республики Крым, в границах которого расположен такой земельный участок (далее - орган местного самоуправления), посредством принятия соответствующего правового акта. Согласно п.13 Положения № 378 Правообладатель земельного участка или его представитель вправе самостоятельно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об отнесении ранее учтенного земельного участка к определенной категории земель и (или) установлении вида разрешенного использования такого земельного участка. Отнесение ранее учтенного земельного участка к определенной категории земель и (или) установление вида разрешенного использования такого земельного участка осуществляется органами местного самоуправления без взимания платы. Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378 утверждена Таблица соотнесения видов разрешенного использования земельных участков и категорий земель. Согласно Таблице №378 земельный участок, расположенный за границами населённых пунктов с видом функционального использования земельных участков «для строительства и обслуживания причалов» относится к категории земель «Земли особо охраняемых территорий и объектов» и виду разрешенного использования «Причалы для маломерных судов» – размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов». В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № 90:11:000000:335 до 21.03.2014 был предоставлен для строительства и эксплуатации стоянки для маломерных судов, то в соответствии с таблицей № 378 участок необходимо отнести к категории земель «Земли особо охраняемых территорий и объектов «и виду разрешенного использования «Причалы для маломерных судов» – размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок, и других маломерных судов». Согласно Постановления от 01.02.2021 № 208-з администрации Штормовского сельского поселения, земельный участок с кадастровым № 90:116000000:335, находящийся согласно Правилам землепользования и застройки Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым в территориальной зоне: Зона территорий неурегулированных вопросов по генеральному плану (Н-1), отнесен к категории земель – земли водного фонда, вид разрешенного использования- причалы маломерных судов (5.4). Согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, земельный участок с видом разрешенного использования – «причалы маломерных судов» предназначен для размещения сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов. Ввиду вышеизложенного, усматривается нарушение требований ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ, в части использования земельного участка расположенного па адресу: Республика Крым, Сакский район, кадастровый № 90:11:000000:335, Товариществом собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Черноморец» не в соответствии с видом разрешенного использования, что может образовывать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.8 КоАП РФ – «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению».