ООО ПСФ "УНГС"

Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой (указывается наименование контрольного органа) город Новый Уренгой (место вынесения предостережения) Предостережение № 398 о недопустимости нарушения обязательных требований   г. Новый Уренгой «01» сентября 2025 г (место составления) 1. ООО ПСФ «УРЕНГОЙНЕФТЕГАЗСТРОЙ» (ИНН: 8904036774, ОГРН: 1028900623828) – управляющая организация АО «АВТОМОБИЛИСТ» (ИНН: 8913002059, ОГРН: 1028900898883)______________________________________________ (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - невыполнение мер, препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц во внутренние помещения нежилого шести этажного объекта недвижимого имущества «Гостиница» (кадастровый номер 89:11:020208:143) (далее – здание) поврежденного огнем, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:020208:34 (1 504 +/- 13,57 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Сибирская, д. 71 (далее – земельный участок). Часть внешних и внутренних конструкции и элементов здания находятся в поврежденном состоянии (деформированы), в том числе от пожара (огнем) либо отсутствуют: Часть внешних и внутренних конструкции и элементов здания находятся в поврежденном состоянии (деформированы), либо отсутствуют, ограждение (забор) имеет часть деформированных (поврежденных) элементов, что в свою очередь не препятствует несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения)здания. Невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц во внутренние помещения здания как и их несвоевременное принятие, как следствие, может может повлечь неблагоприятные последствия в виде реальной непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, так как земельный участок расположен (объект) в непосредственной близости от жилых домов и объектов торговли по ул. Сибирская и м-н Тундровый. В непосредственной близости от границ земельного участка с кадастровым номером 89:11:020208:34 (1 504 +/- 13,57 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Сибирская, д. 71 - на расстоянии 8,9 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:020208:31 (3 655 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Сибирская, д. 69 расположено многоквартирное жилое здание. - ненадлежащее санитарное содержание земельного участка, выразившееся в размещении, складировании, несвоевременном вывозе отходов на прилегающей к земельному участку территории - вне специальных мест, предназначенных для их сбора и размещения; - самовольное (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок) самовольное занятие земель за границами отведенного земельного участка; (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), в частности: - ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса, в соответствии с которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; - ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса, в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. - ст. 65 Земельного кодекса, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным; - п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия; - ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса, согласно которой лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию; - ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ); - ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения; - ч. 1 ст. 37 Закон № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора; Закон № 384-ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (ч. 2 ст. 3 Закона № 384-ФЗ), под которым в силу понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ). - Признаки административных правонарушений, предусмотренные ст. 7.1. КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ст. 8.2. КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, ст. 9.4. КоАП РФ – нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий) (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) выполнить меры направленные на ограничение несанкционированного доступа неограниченного круга лиц во внутренние помещения здания, расположенного в границах земельного участка, возможно путем установки и (или) восстановления отсутствующих и деформированных конструкции и элементов здания, иных мер способствующих ограничению беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц (исключающих их доступ) во внутренние помещения здания. 2) привести в надлежащее санитарное состояние отведенный земельный участок, прилегающую территорию, возможно путем проведения работ по его очистке от отходов и их вывозу; 3) оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы либо освободить самовольно занятую (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка) территорию за границами отведенного земельного участка; 4) организовать условия, обеспечивающие надлежащее соблюдение обязательных требований; 5) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru.