ООО "ЭЛМАКС"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение от 17.02.2025 за вх. № 89-35/01-07/606, о действиях (бездействии) ООО «Элмакс», в части протечек кровли, необходимости замены вводного электрокабеля и проведения косметического ремонта мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 44 (далее – МКД). Факты осуществления ненадлежащего оказания, выполнения работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пп. «а» «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирны ми домами утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, является нарушением лицензионных требований. В МКД, определен способ управления – управление управляющей организацией ООО «Элмакс» заключен договор управления МКД с 10.12.2022. ООО «Элмакс» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, на основании лицензии Лицензия №Л045-01242-89/01039741 от 30.01.2024, выданной департаментом. В этой связи, в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с заданием департамента № 218-з от 24.02.2025, проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, в ходе которого проведен осмотр МКД, в адрес ООО «Элмакс» направлен запрос. В ходе осмотра МКД установлены: -просветы в кровле, следы протечек в местах общего пользования со стороны 1-го подъезда в МКД, над жилыми помещениями повреждений не установлено (натянута пленка в подкровельном пространстве и в общем коридоре мест общего пользования); -повреждение окрасочного слоя полов и в 1-ом подъезде; -на отдельных участках загрязнения стен и повреждения потолка от протечек; -открыта и не закреплена соединительная коробка вводного кабеля на фасаде. нарушений (повреждения (нагрева) изоляции, оголенных элементов) в соединение вводного электрокабеля не установлено. По представленным управляющей организацией сведениям, в соответствии с планом-графиком производства работ по МКД устройство короба на участке электросетей, косметический ремонт мест общего пользования, частичный ремонт поврежденного участка фасада, ремонт кровельного покрытия с устройством в ней водоотводящий устройств запланировано осуществить в июле 2025 года. Согласно п. 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 (далее - Правила технической эксплуатации), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Работы по смене кровли должны быть организованы таким образом, чтобы не допускать увлажнения перекрытий зданий атмосферными осадками. К ремонту крыш с раскрытием кровли разрешается приступать только при наличии на месте всех необходимых строительных материалов, заготовок и благоприятного прогноза погоды (п. 4.6.1.16. Правил технической эксплуатации). Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) (п. 4.10.2.1. Правил технической эксплуатации). Организации по обслуживанию жилищного фонда должны в процессе эксплуатации зданий выполнять предупредительные (профилактические) меры по своевременному устранению источников увлажнения древесины, создавать конструкциям осушающий режим, восстанавливать гидроизоляцию, производить антисептирование и др. Во время ремонта следует использовать сухие органические материалы, защищать конструкции парогидроизоляционными слоями, устранять вентилируемые воздушные прослойки, создающие осушаемый режим, производить антисептирование конструкций и их элементов (п. 4.10.3.2. Правил технической эксплуатации). В соответствии с 7 п. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 (далее – минимальный перечень) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно п. 10 приложения 7 Правил технической эксплуатации восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах относятся к текущему ремонту. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п. 3.2.2. Правил технической эксплуатации). В силу п. 4.4.1. Правил технической эксплуатации, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. Разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления ( п. 4.4.2. Правил технической эксплуатации). Дощатые полы следует красить масляной краской или эмалью не реже одного раза в три года с предварительной их шпаклевкой (п. 4.4.6. Правил технической эксплуатации). Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по содержанию в исправном состоянии гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола (п. 4.10.2.1. Правил технической эксплуатации). Окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет (п. 4.8.9. Правил технической эксплуатации). К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п 12 минимального перечня). В деревянных жилых домах стены и потолки лестничных клеток и коридоров с внутренней стороны следует штукатурить или обрабатывать огнезащитным составом (п. 3.2.10. Правил технической эксплуатации). Не допускается осадка засыпки в каркасных стенах более 5 см, повреждение гидроизоляции, разрушение штукатурки и обшивки, высокая воздухопроницаемость, протекание, переохлаждение, увлажнение древесины и теплоизоляции конденсационной и грунтовой влагой должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.2.2.2 Правил технической эксплуатации). Согласно 4.3.1. Правил технической эксплуатации, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние перекрытий; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития. К работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение (п. 3 Минимального перечня). К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов согласно п. 4 Минимального перечня относится выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Сведения о нарушениях, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства отсутствуют, однако, непринятие ООО «Элмакс» устранению повреждений в МКД в соответствии с планом-графиком производства работ на 2025 год, может привести к нарушению обязательных требований