ООО "ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД"

В департамент поступили сведения от 22.08.2024 за вх. №89-35/01-07/1944 по вопросу ухудшения состояния грунта между 2-ым и 3-им подъездами в многоквартирном доме: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республике, д. 76 (далее – МКД). По результатам оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в порядке, предусмотренном ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», установлено следующее. ООО «Изумрудный город» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, на основании лицензии № 089-000052 от 29.04.2015, выданной департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа. В МКД, собственниками помещений выбран непосредственный способ управления – управление управляющей организацией ООО «Изумрудный город», заключен договор управления от 03.12.2018 б/н. В этой связи, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование, на основании задания на проведение выездного обследования № 666-з от 23.08.2023. По итогам проведенного 23.08.2024 осмотра МКД установлено, образовавание просадки грунта между 2-ым и 3-им подъездами (охватывает газон, тротуар, часть дорожного полотна с усовершенствованным покрытием (асфальт)). По представленной ООО «Изумрудный город» информации для предотвращения замачивания грунтов свайного основания МКД в рамках текущего ремонта в 2020 году выполнен ремонт отмостки. Кроме того представлен отчёт от 29.08.2024 о температуре грунтов представлены акты технического осмотра от 20.10.2023 и от 20.04.2024. ООО «Изумрудный город» направлены письма в адрес Администрации города Салехард и АО «Салехардэнерго» по вопросу необходимости обследования грунта между 2-ым и 3-им подъездами на предмет целостности трубопровода наружной системы канализации (участка от выпуска до приёмного колодца). Особенности технического обслуживания и ремонта установлены разделом. VI Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 (далее – Правила № 170. Согласно п. 6.1.2. Правил № 170, особенности организации, обслуживающие жилищный фонд в районах с особыми условиями, должны проводить наблюдения за техническим состоянием зданий и инженерного оборудования в процессе их эксплуатации, организовывать и непосредственно участвовать в осуществлении мероприятий по предупреждению и устранению повреждений зданий от действия просадок при замачивании просадочных или засоленных грунтов, от подъема фундаментов при замачивании набухающих глинистых грунтов; от потери устойчивости фундаментов при выдавливании слабых водонасыщенных глинистых и заторфованных грунтов или песков-плывунов, оттаивания вечномерзлых грунтов и действия сейсмических сил. Теплоизоляцию поверхности земли в проветриваемом подполье на протяжении теплого периода года следует усиливать. В случае имеющегося охлаждения поверхности грунта с помощью побудительной вентиляции необходимо увеличивать циркуляцию воздуха, прекращая ее в зимний период, когда температура наружного воздуха приближается к среднегодовой температуре вечномерзлой толщи (п. 6.6.4 Правил № 170). Организация по обслуживанию жилищного фонда при увеличении против проектных предложений глубины оттаивания грунта или увеличение осадки здания, или появления в нем значительных деформаций обязана совместно с проектной и строительной организациями принять необходимые предупредительные и восстановительные меры, обеспечивающие прекращение деформаций и осадку домов (п. 6.6.10. Правил № 170). Результаты всех промежуточных осмотров, обнаруженные деформации зданий, результаты нивелировочных, температурных и других наблюдений, установленные в процессе эксплуатации, следует заносить в журналы; результаты общих осмотров - в акт общего осмотра зданий с дополнением, учитывающим условия эксплуатации в районах вечной мерзлоты (п. 6.6.24. Правил № 170). Состояние грунтов под зданием на момент его приемки в эксплуатацию, а также глубина расположения под ним верхней поверхности вечномерзлых грунтов должны быть отражены в акте приемки здания. Эти данные допускается фиксировать на основании результатов последних наблюдений, проведенных строительной организацией, и контрольных замеров в имеющихся температурных скважинах. Сопоставление контрольных замеров с результатами ранее проводившихся наблюдений обязательно (п. 6.6.26. Правил № 170). Просадки, образовавшиеся в местах прокладки инженерных сетей (водопровода, канализации, теплотрасса и т.д.) или в насыпных грунтах, необходимо немедленно засыпать песчаным грунтом с послойным трамбованием, а покрытие - восстановить (п. 4.10.2.5. Правил № 170). Согласно п. 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, в многоквартирном доме утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам, выполняемым в отношении всех видов фундаментов относится определение и документальное фиксирование температуры вечномерзлых грунтов для фундаментов в условиях вечномерзлых грунтов. Сведения о нарушениях, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства отсутствуют, однако, непринятие ООО «Изумрудный город» мер по документальному фиксированию температуры вечномерзлых грунтов для фундаментов в условиях вечномерзлых грунтов с сопоставлением контрольных замеров с результатами ранее проводившихся наблюдений и не принятия мер по устранению просадки грунта между 2-ым и 3-им подъездами, может привести к нарушению обязательных требований.