ООО "КВАРТАЛ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее-департамент) поступили обращения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Артеева, д. 7, (вх. № 89/01-07/2040 от 21.05.2024), о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (по вопросу уборки в подъезде). В многоквартирном доме, расположенном по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Артеева, д. 7 (далее - МКД), выбран способ управления – управление управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью  «Квартал» (далее — ООО «Квартал»), заключен договор управления многоквартирным домом №33 от 07.11.2023. МКД внесен в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе с 12.12.2023. Управление ООО «Квартал» осуществляет на основании лицензии №089000112 от 28.07.2016. В связи с поступлением обращения, принято решение о проведении департаментом выездной проверки в соответствии с решением № 150-ОД от 24.05.2024, в отношении управляющей компанией ООО «Квартал» по вопросу содержания мест общего пользования. 30.05.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие с участием представителя ООО «Квартал». По результатам выездной проверки установлено следующее. В многоквартирном доме, расположенном по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Артеева, д. 7 (далее - МКД), выбран способ управления – управление управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью  «Квартал» (далее — ООО «Квартал»), заключен договор управления многоквартирным домом №33 от 07.11.2023. МКД внесен в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе с 12.12.2023. Управление ООО «Квартал» осуществляет на основании лицензии №089000112 от 28.07.2016. В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Согласно п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, организацией по обслуживанию жилищного фонда должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц. Пунктом 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации, утв. постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, пунктом 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013, периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке, а именно: • сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. - не реже чем через пять дней; • сухая уборка и мойка стен - не реже двух раз в год; • мокрая уборка всех поверхностей лестничных клеток - не реже раза в месяц. Осмотром 30.05.2024 установлено, что в подъездах МКД мусор, пыль, грязь отсутствуют. В соответствии с пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2015 N 761/пр (далее по тексту - Приказ N 761/пр) утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающего помимо прочего наличие в нем подписи заказчика. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, изложенных в обращении заявителя, руководствуясь п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), у управляющей организации ООО «Квартал», была запрошена информация по доводам обращения. Из представленной ООО «Квартал» информации и актов выполненных работ следует, что уборка мест общего пользования производится управляющей организацией 1 раз в неделю, что нарушает установленную законодателем периодичность, однако, на момент проведения проверки пыль, мусор, грязь в подъездах отсутствуют. Представленные акты не содержат подписи жильцов дома, форма акта не соответствует требованиям Приказа N 761/пр. Также по представленной ООО «Квартал» информации следует, что проведение влажной уборки МОП не предусмотрены договором временного управления по причине отсутствия технической возможности забора холодной воды. Также работы по влажной уборке МОП не могут выполнятся в зимний период времени по причине отсутствия в подъездах отопления. Ненадлежащее осуществление ООО «Квартал» направленных на обеспечение надлежащего обслуживания мест общего пользования, а именно проведение влажной уборки мест общего пользования, может привести к нарушению обязательных требований.