ООО "ПРОЕКТ КАПИТАЛ"

Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой (указывается наименование контрольного органа) город Новый Уренгой (место вынесения предостережения) Предостережение № 161 о недопустимости нарушения обязательных требований   г. Новый Уренгой «02» мая 2023 г (место составления) 1. ООО «ПРОЕКТ КАПИТАЛ» ИНН: 8904092673, ОГРН: 1228900001439 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - невыполнение обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, выразившееся в накоплении и размещение снежных масс на ввереной придомой к МКД территории, которые не выделены для накопления, временного складирования снега и не оборудованы в соответствии с действующими экологическими и санитарно-эпидемиологическими нормами для накопления данного вида отхода. Примечание: Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (в ред. от 16.05.2022), отходы от зимней уборки улиц (соответственно загрязненный снег) относятся к коммунальным отходам и имеют код - 7 31 210 00 00 0. Опасность несанкционированного складирования загрязненного снега кроется в содержании в снеге песчано-соляных смесей, нефтепродуктов и иных загрязняющих веществ, которые с талыми водами попадают в грунт. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил благоустройства территории муниципального образования г.Новый Уренгой, утвержденных Решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования город Новый Уренгой» (в ред. решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2022 № 188) (далее – Правила благоустройства), в частности: - п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия; - ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса, согласно которой лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию; - ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; - ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Также запрещается: сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - ст. 6.4.3. Правил благоустройства, согласно которой уборка и содержание подъездных дорог, в том числе вывоз снега, осуществляются гаражными кооперативами (товариществами) за счет собственных средств самостоятельно либо по договорам с юридическими и физическими лицами; - - ст. 6.4.8. Правил благоустройства, согласно которой председатели гаражных кооперативов (товариществ) несут ответственность за чистоту и порядок отведенных и прилегающих территорий, площадок ТКО, а также за своевременный вывоз мусора на полигоны, передачу промышленных отходов специализированным организациям; - ст. 17.31. Правил благоустройства, согласно которой юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны обеспечивать уборку в зимний период отведённых территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами; - ст. 17.39. Правил благоустройства, согласно которой вывоз снега осуществляется на специально отведенные земельные участки для складирования снежных масс, определенные муниципальным правовым актом Администрации города Новый Уренгой. Вывоз со снегом мусора запрещается; - ст. 17.40. Правил благоустройства, согласно которой запрещается эксплуатация земельных участков, требующих их очистки от снега в зимний период без договоров, заключенных с организациями, эксплуатирующими площадки складирования снега, либо организациями, предоставляющими услуги по вывозу снега с последующим размещением его на площадки складирования снега; отсутствие документов, подтверждающих факт периодичности приема снега на санкционированные площадки складирования снега; - ст. 17.42. Правил благоустройства, согласно которой при производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание, выталкивание и иные действия по перемещению снега и скола льда владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков, за границы принадлежащих им земельных участков. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега - снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега, оборудованные водонепроницаемым покрытием, предотвращающим попадание талых вод на прилегающую территорию и ближайшие поверхностные водные объекты. Размещение снега от уборки территории в неустановленных местах являются нарушением экологического законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельных участков, зону благоустройства и санитарного содержания земельных участков, организовать уборку и вывоз снега, а также мусорных отходов с территории самостоятельно либо по договору со специализированной организацией в специально подготовленные места для приема снега – снегонакопитель г. Новый Уренгой. 2) не допускать несанкционированное размещение отходов в непредусмотренных для этого местах; 3) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой в срок не позднее 2-ух месяцев со дня получения предостережения по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru.