ООО "УК "НОВЫЙ ГОРОД"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находятся на рассмотрении обращения гражданина вх. от 13.12.2023 № 89-03/01-09/22, от 14.12.2023 № 89-03/01-09-01/6394), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32, кв. 142 по вопросу промерзания стен в квартире. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). Заявитель в своем обращении сообщает, что неоднократно обращался в адрес управляющей организации, в том числе письменно 21.02.2023 по вопросу сильного промерзания стен в кухне и детской комнате квартиры, но результатов нет. Положением п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32 осуществляет ООО «УК «Новый город» на основании договора управления многоквартирным домом № 5/2021 от 27.12.2021. Включен в реестр лицензий 21.01.2022. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Новый город» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с пп. в), г) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). В силу п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 в перечень работ выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов входит: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27.09.2003). Согласно Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту стены и фасада относится герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации ООО «УК «Новый город» (письмо от 15.12.2023 № 89-35/01-09.1/11781), а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания от 15.12.2023 № 848-з с проведением инструментального обследования. Какие –либо пояснения от управляющей организации в адрес департамента не поступили. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования специалистом ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены тепловизионные измерения в квартире № 142 по просп. Мира, д. 32. Измерения проводились в холодный период года, при температуре наружного воздуха (-13,3) °С. Так, согласно протоколу тепловизионных измерений № 753 от 20.12.2023, дан комментарий: Измеренные значения температур внутренних поверхностей ограждающих конструкций жилой комнаты (детская) и кухни не соответствуют требованиям пункта 5.7 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Так, в жилой комнате (детская) температура внутренней поверхности наружных стен в месте сопряжения между собой и полом (междуэтажное перекрытие) составила (7,4±2,3), температура внутренней поверхности наружных стен в месте сопряжения между собой составила (10,7±2,3) °С, температура внутренней поверхности наружных стен в месте сопряжения между собой и потолком (междуэтажное перекрытие) составила (10± 2,3) °С, температура внутренней поверхности наружной стены в месте сопряжения между собой составила (11,5±2,3) °С, при нормативе (точка росы) (11,6) °С. В кухне температура внутренней поверхности наружных стен в месте сопряжения между собой составила (10,8± 2,3), температура внутренней поверхности наружных стен в месте сопряжения между собой и полом (междуэтажное перекрытие) составила (11,2±2,3), при нормативе (точка росы) (11,6) °С.