Проверка № 892100334879 от 5 июля 2021 года

ГСК "ВОЛГА"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
5 июля 2021 года

Проверка проводится в отношении
ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ВОЛГА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Администрация Надымского района

Цель проверки
Проверка проводится с целью осуществления контроля за соблюдением Гаражно-строительным кооперативом «Волга» (ИНН: 8903021535) в отношении объекта земельных отношений, расположенного в границах муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность Задачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения Гаражно-строительным кооперативом «Волга» (ИНН: 8903021535) обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации Предметом проверки является установление наличия либо отсутствия фактов, изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, о действиях хозяйствующего субъекта Гаражно-строительного кооператива «Волга» (ИНН: 8903021535) в процессе осуществления хозяйственной деятельности в части обращения с отходами производства, подпадающих под признаки нарушения требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в отношении объекта земельных отношений, расположенного на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, земельный участок с кадастровым номером 89:10:010104:63

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кузнецов Дмитрий Андреевич Главный специалист отдела земельных отношений и земельного контроля управления землепользования Администрации Надымского района


Объекты и итоги проверки

Адрес
Земельный участок с кадастровым номером 89:10:010104:63

Дата составления акта о проведении проверки
9 июля 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Енгалычев Фарид Юнисович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Так в границах земельного участка с кадастровым номером 89:10:010104:63 установлен факт проведения работ по зачистке территории от отходов производства и потребления, выполнена планировка территории указанного земельного участка с целью приведения в соответствии с назначенным целевым использованием. В свою очередь зачистка территории проведена не в полном объеме, так выявлен факт размещения отходов производства и потребления (остатки боя бетона, металлические изделия, лом металлов, мелкие фракции остатков бытового и строительного мусора) непосредственно на почву (схема размещения №1) согласно материалам фотофиксации (фото №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6). Согласно сведениям из ЕГРН от 01.06.2021 № КУВИ-002/2021-64957595 земельный участок с кадастровым номером 89:10:010104:63, расположенный по адресным ориентирам: ЯНАО, г. Надым, справа от дороги Надым  Салехард, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта (код 2.7.1), площадью: 1 550 кв. м., предоставлен Гаражно-строительному кооперативу «Волга» (ИНН 8903021535) по договору аренды земельного участка от 20.01.2012 № Н 2012/01. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» факт размещения (складирования) отходов непосредственно на поверхности почвы оценивается как причинение вреда, который подлежит возмещению в установленном законом порядке, независимо от степени химического загрязнения почвы при поступлении в неё загрязняющих веществ. В соответствии с п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст) предусмотрено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Выявленные обстоятельства указывают на признаки нарушений ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Гаражно-строительным кооперативом «Волга» (ИНН 8903021535) в границах земельного участка с кадастровым номером 89:10:010104:63 в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Ответственность за данные правонарушения предусмотрено: - ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ - уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
В Северо-Уральское межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Сведения о выданных предписаниях
1. От 09.07.2021 № 2/2021В срок до 15 сентября 2021 года
Провести мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:10:010104:63. Провести зачистку территории земельного участка с кадастровым номером 89:10:010104:63 от выявленных отходов производства и потребления в соответствии с Актом проверки от 09.07.2021 № 8-2020.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ