АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

Организационно-правовое и финансовое обеспечение пожарной безопасности муниципального образования г. Новый Уренгой установлено Положением об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 12.07.2017 № 269 «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой», при этом конкретный перечень мероприятий (порядок организации и реализации полномочий, возложенных на ОМС) данным постановлением не установлен, кроме того данным постановлением не установлен порядок материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования г. Новый Уренгой. В соответствии с п. 5.1 положения финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Новый Уренгой является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий год, при этом в бюджете г. Новый Уренгой вышеуказанное финансирование отсутствует, решение вопросов местного значения муниципального образования, в том числе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования осуществляется только в рамках подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий в области гражданской обороны», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 04.09.2017 № 280 «Об утверждении муниципальной программы «Безопасная территория муниципального образования город Новый Уренгой» на 2018-2025 годы».

На территории муниципального образования г. Новый Уренгой предусмотрена совмещенная система хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода. Расход воды из водопроводной сети на наружное пожаротушение в поселениях более 100, но не более 200 тыс. человек должен приниматься 40 л/с (п. 5.1 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»), из противопожарного водопровода с пожарными гидрантами (ч. 3 ст. 68 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов с учетом прокладки рукавных линий длиной, не более 200 метров (п. 8.6, 9.11 СП 8.13130.2009). Пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2, 5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части, при этом отдельные участки муниципального образования г. Новый Уренгой не имеющие водопроводной сети с установленными на ней гидрантами, а именно: ул. Дачная, протяженностью более 1 км (Северная часть, промышленная зона координаты 66.136192, 76.693351 - 66.136123, 76.709887); ул. Северная магистраль протяженностью более 2, 9 км (Северная часть, промышленная зона координаты 66.138819, 76.701185 - 66.160288, 76.663967); Северный аэродром удаленность от ул. Северная магистраль более 400 м (Северная часть, промышленная зона координаты 66°09'18.4"N 76°39'39.1"E - 66.158095, 76.666000); железнодорожная станция Еваяха удаленность от ул. Северная магистраль более 1 км (Северная часть, промышленная зона координаты 66.158832, 76.684164 - 66.156256, 76.688863); ул. Дачная, протяженностью в направлении ул. Северное кольцо протяженностью более 200 м (Северная часть координаты 66.129017, 76.679899 - 66.127497, 76.677453); ул. Северное кольцо протяженностью более 800 м до мкр. Юбилейный (Северная часть координаты 66.127497, 76.677453 - 66.123485, 76.691015); ул. 70летия Октября протяженностью более 450 м до пересечения с ул. Мира (Северная часть координаты 66.127497, 76.677453 - 66.123615, 76.67402); ул. Индустриальная до ул. им. В.Я. Петуха (Южная часть, координаты 66.090983, 76.682392 - 66.092906, 76.707459); ул. Железнодорожная протяженностью ~ 1, 52 км (Южная часть, координаты 66.081854, 76.584901 - 66.079070, 76.550483 включая общежитие, эксплуатируемое МУПАТ г. Новый Уренгой по адресу: ул. Железнодорожная, 187, по предписанию от 04.12.2020 № 168/1/1); ул. Магистральная до аэропорта г. Новый Уренгой протяженностью ~ 4, 84 км (Южная часть, координаты 66.084329, 76.625349 - 66.074228, 76.523557); ул. Таёжная от пересечения с проездом 6 П в сторону аэропорта г. Новый Уренгой протяженностью ~ 2, 74 км (Южная часть, координаты 66.075725, 76.610160 - 66.076029, 76.540916 включая производственную базу, эксплуатируемую ООО «Электрум» (ОГРН 1068904021120, ИНН 8904049879) по адресу: ул. Таежная, 187, по предписанию от 27.05.2020 № 64/1/1, а также здание станции технического обслуживания «Авторитет» по адресу г. Новый Уренгой, Западная промышленная зона, панель «Е», по предписанию от 30.11.2020 № 161/1/1); проезды между ул. Магистральная и ул. Таёжная (Южная часть, координаты 66.082935, 76.606166 - 66.075331, 76.600416 протяженностью более 850 м; координаты 66.082013, 76.594965 - 66.074269, 76.588743 протяженностью более 800 м; координаты 66.081073, 76.583936 - 66.073956, 76.578014 протяженностью более 800 м; координаты 66.080081, 76.572864 - 66.073033, 76.567070 протяженностью более 800 м; участок промышленной зоны (автодорога г. Новый Уренгой – г. Надым) в координатах 66.078515, 76.544497 - 66.078246, 76.513340 - 66.077080, 76.487377); ул. Геологоразведчиков протяженностью более 900 м (Южная часть, координаты 66.078887, 76.670818 – 66.080332, 76.689357); участок от пересечения ул. Промышленная ул. Геологоразведчиков в сторону пер. Больничный (Южная часть, координаты 66.085006, 76.694190 – 66.082014, 76.695821); промышленная зона, расположенная по ул. Южная магистраль до пересечения с ул. Промышленная протяженностью 6, 6 км (Южная часть, координаты 66.074646, 76.620909 - 66.090392, 76.718864); промышленная зона по ул. Промысловая протяженностью 6 км (Южная часть, координаты 66.090403, 76.718875 - 66.073344, 76.826546 включая производственную базу с общежитиями, эксплуатируемую ООО «Новый бизнес» (ОГРН 1078904001417, ИНН 8904051282) по адресу: Промысловая, 21, по предписанию от 11.06.2020 № 73/1/2); отсутствует запас воды для целей пожаротушения: в мкр. Уралец (квартал МК-126, квартал МК-144 (территории дачного потребительского кооператива «Каскад-2»; территория дачного некоммерческого товарищества «Виктория»), при этом в соответствии с приказом департамента имущественных отношений Администрации г. Новый Уренгой от 07.07.2017 № 337 утвержден перечень участков предназначенных для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, для ведения дачного хозяйства (39 ед.); на базе отдых «Стрелец»; в садовом некоммерческом товариществе «Энтузиаст» (пожарный резервуар для забора воды отсутствует, имеющаяся на территории СНТ «Энтузиаст» незамерзающая пожарная прорубь (НПП-1) не имеет балансодержателя, для проведения необходимых работ по обслуживанию в соответствии с техническими характеристиками позволяющими осуществлять забор воды для целей наружного пожаротушения в условиях отрицательной температуры крайнего севера (создание избыточного давление во внутренней полости колодца); в товариществе собственников недвижимости садовом некоммерческом товариществе «Ромашка»; в дачном некоммерческом товариществе «Дружба»; в садовом потребительском кооперативе «Дунай»; в дачном некоммерческом товариществе «Северный берег»; в дачном кооперативе «Простоквашино»; в садовом некоммерческом товариществе «Озерное»; в потребительском кооперативе «Ермак»; в дачном потребительском кооперативе «Ермак»; в садовом неккомерческом товариществе «Северное сияние»; в дачном некоммерческом товариществе «Удача»; в садовом некоммерческом товариществе «Фемида»; в дачном неккомерческом товариществе «Титан»; в товариществе собственников недвижимости «Сатурн»; в дачном некоммерческом партнерстве «Профсоюзник»; в кооперативе «Жемчужина»; в дачном некоммерческом товариществе «Брусничка»; в дачном потребительском кооперативе У-дача (по предписанию в адрес Администрации города Новый Уренгой от 25.05.2020 № 76/1/2); в дачном некоммерческом товариществе «Ветеран»; в дачном некоммерческом товариществе «Рублевка-2»; п. КТП-962 р-н Коротчаево; п. Горем р-н Коротчаево; СМП-522 р-н Коротчаево; МО-93 р-н Коротчаево; МК-5 р-н Коротчаево; МК-21 р-н Коротчаево не включены в программу развития территории по обеспечению источниками противопожарного водоснабжения.

Отдельных муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании г. Новый Уренгой не принимались. Мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования г. Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий в области гражданской обороны», утвержденной постановлением Администрации г. Новый Уренгой от 04.09.2017 № 280 «Об утверждении муниципальной подпрограммы «Безопасная территория муниципального образования г. Новый Уренгой» (далее – Постановление № 280). В рамках задачи 1 «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования» в соответствии разделом II «Перечень мероприятий и целевых индикаторов программы» подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий в области гражданской обороны», Постановления № 280 должно обеспечиваться решение вопросов местного значения муниципального образования, в том числе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования. В соответствии с перечнем мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы «Безопасная территория муниципального образования» I этап (приложение № 5 Постановления № 280) подпрограммой 3 «Защита населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий в области гражданской обороны» на 2018, 2019, 2020 и 2021 год предусмотрено изготовление и установка средств наглядной агитации о соблюдении первичных мер пожарной безопасности 23, 25, 27 и 30 по годам соответственно, организация проведения работ по содержанию пожарных ёмкостей (5 шт. – общее количество). При этом указанные мероприятия не подлежат целенаправленному финансированию ни на I (2018-2021 гг.) ни на II (2022-2025 гг.) этапах программы. Реализация мероприятий планируется при дополнительном финансировании, образовавшемся по результатам экономии с других мероприятий или при выделении дополнительных финансовых средств.

Расписание выезда подразделений Новоуренгойского пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования г. Новый Уренгой, в границах Новоуренгойского пожарно-спасательного гарнизона, утвержденное постановлением Администрации г. Новый Уренгой от 21.12.2018 № 487 - не уточнено, так как 03.02.2020 ФГКУ «3 ОФПС по Ямало-Ненецкому автономному округу» ликвидировано, что не обеспечивает возможность его контроля.

Проезжие части улиц (тротуар) напротив выездных площадок пожарных депо 7, 8, 9 и 10 пожарно-спасательных частей 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу, не оборудованы светофорами и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги, при этом данное мероприятие не предусмотрено в рамках подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования г. Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий в области гражданской обороны», утвержденной постановлением Администрации г. Новый Уренгой от 04.09.2017 № 280 «Об утверждении муниципальной подпрограммы «Безопасная территория муниципального образования г. Новый Уренгой». Чем не обеспечивается беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара.

Отдельные технические средства оповещения объектов муниципального сегмента территориальной системы централизованного оповещения неисправны, а именно оповещатели, установленные на зданиях МБОУ ДОД ЦВР «Истоки» (м-н Дружба, д. 2, корп. 10) – не исправно (отсутствие подачи звуковой сирены, отсутствие речевого сообщения); МБОУ СОШ № 1 (пр-т Губкина, д. 13) – не исправно (отсутствие подачи звуковой сирены, отсутствие речевого сообщения); детская поликлиника № 1 (ул. Интернациональная, д. 1) – не исправно (отсутствие подачи звуковой сирены); ГБУЗ ЯНАО НЦГБ (терапевтический корпус, ул. Геологоразведчиков, д. 7, корп. 4) – не исправно (отсутствие подачи звуковой сирены, отсутствие речевого сообщения); МБОУ СОШ № 7 (ул. Таежная, д. 51) – не исправно, (отсутствие подачи звуковой сирены); МБОУ СОШ «Земля родная» (ул. 26 Съезда КПСС, д. 4 г) – не исправно, (отсутствие подачи звуковой сирены).

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования г. Новый Уренгой предусмотренных Федеральным законом № 100-ФЗ разработано и утверждено постановлением Администрации г. Новый Уренгой от 25.11.2011 № 366 Положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г. Новый Уренгой, которым определены формы осуществления поддержки деятельности добровольной пожарной охраны. В муниципальном образовании создано 6 добровольных объединения численностью 41 человек, при этом Администрацией муниципального образования не предоставлены подтверждающие сведения о проводимой работе в том числе по: частичному финансированию и материально-техническому обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны, в том числе в рамках реализации муниципальных целевых программ, заключению договоров на выполнение работ и оказанию услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальном заказе; передачи во владение и использование на долгосрочной безвозмездной основе общественным объединениям пожарной охраны зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны; материального стимулирования деятельности добровольных пожарных; личного страхования добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей; установлению гарантий правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.