МБОУ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ С.КЕПЕРВЕЕМ"

В результате мониторинга безопасности, проведенного в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат среднего общего образования с. Кепервеем» Билибинского муниципального района Чукотского автономного округа» (далее – образовательная организация, МБОУ «Школа-интернат с. Кепервеем») на основании Задания № 5 от 3 июля 2024 г., утвержденного приказом Департамента образования и науки Чукотского автономного округа от 03.06.2024 г. № 01-21/366 по вопросу соответствия перечня документов, оформление которых предусмотрено локальными нормативными актами образовательной организации, Перечню документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582, поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица: 1) Локальными актами образовательной организации МБОУ «Школа-интернат с. Кепервеем» не установлен исчерпывающий перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками образовательной организации при реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582 «Об утверждении Перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ» - в нарушение частей 6.1, 6.2 статьи 47, части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 273-ФЗ). 2) Положением о журнале успеваемости (классном журнале), утв. приказом МБОУ «Школа-интернат с. Кепервеем» от 29.08.2019 г. № 116-3-ОД, предусмотрено одновременное ведение педагогическими работниками журнала успеваемости (классного журнала) в бумажном и электронном виде, тогда как ведение журнала и дневников обучающихся осуществляется в электронной (либо в бумажной) форме, в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка и педагогические работники не должны дублировать в бумажном виде электронную документацию, которую в своей деятельности использует общеобразовательная организация – в нарушение части 8 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ; пункта 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. №536. Образовательная организация вправе применять в своей деятельности электронный документооборот, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, если иное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ. Решение о введении электронного документооборота и порядок его осуществления утверждаются образовательной организацией по согласованию с ее учредителем. 3) Пунктами 1.5, 3.1 Положения о формировании, ведении, хранении и проверке личных дел учащихся, утв. приказом МБОУ «Школа-интернат с. Кепервеем» от 29.08.2019 г. № 116-3-ОД, а также пунктом 2.6.7 Порядка учета и хранения результатов обучения, внутреннего документооборота, утв. приказом МБОУ «Школа-интернат с. Кепервеем» № 104-2-ОД от 26.08.2020 г. установлено, что личные дела обучающихся ведутся классными руководителями, тогда как личные дела не входят в Перечень обязательной документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582, - в нарушение частей 6, 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по управлению документами организации», утвержденным приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 421н, ведение личных дел входит в компетенцию работника, занимающего должность документоведа. В соответствии с профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утв. приказом Минтруда России от 18.10.2013 № 544н, основной целью вида профессиональной деятельности учителя является - оказание образовательных услуг по основным общеобразовательным программам, а трудовой функцией - педагогическая деятельность по проектированию и реализации основных общеобразовательных программ. Следовательно, документация, указанная в Перечне, является исчерпывающей для подготовки учителем как при выполнении нормируемой части работы, так и иной педагогической работы. Содержание работы педагогов определено частями 6, 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ и примечании 1 к Приложению № 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», изданному в соответствии с частью 3 статьи 333 ТК РФ. Возлагать на педагогических работников работу, помимо включаемой в рабочее время, в том числе, связанную с подготовкой документов, которые не включены в утвержденные перечни, не допускается. (части 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ). Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ нормы локального нормативного акта образовательной организации, ухудшающие положение работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании положением, не применяются и подлежат отмене.