МБОУ "ЦО С.КОНЕРГИНО"

В результате мониторинга безопасности, проведенного в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Конергино» (далее – образовательная организация, МБОУ «ЦО с. Конергино») на основании Задания № 5 от 3 июля 2024 г., утвержденного приказом Департамента образования и науки Чукотского автономного округа от 03.06.2024 г. № 01-21/366 по вопросу соответствия перечня документов, оформление которых предусмотрено локальными нормативными актами образовательной организации, Перечню документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утвержденному приказом Министерства просвещения РФ от 21.07.2022 г. № 582, поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица: 1) Локальными актами образовательной организации МБОУ «ЦО с. Конергино» не установлен исчерпывающий перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками образовательной организации при реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с приказом Министерства просвещения РФ от 21.07.2022 г. № 582 «Об утверждении Перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ» - в нарушение частей 6.1, 6.2 статьи 47, части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон 273-ФЗ). 2) Правилами внутреннего трудового распорядка в образовательной организации, утв. приказом МБОУ «ЦО с. Конергино» № 09-од от 12.01.2024, не определена форма ведения дневников и журнала успеваемости в бумажном либо электронном виде, в соответствии с пунктом 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536, - в нарушение пункта 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536, части 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ. 3) Положение о структуре, порядке разработки и утверждения основных общеобразовательных программ, утв. приказом МБОУ «ЦО с. Конергино» № 70-ОД от 01.07.2015, разработано в соответствии с Федеральным компонентом государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (ФКГОС), утв. приказом Минобразования от 05.03.2004 № 1089, тогда как организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ. 4) Раздел «Структура образовательных программ» Положения о структуре, порядке разработки и утверждения основных общеобразовательных программ, утв. приказом МБОУ «ЦО с. Конергино» № 70-ОД от 01.07.2015, не соответствует Разделу II «Требования к структуре программы начального общего образования» ФГОС НОО, утв. приказом Министерства просвещения РФ от 31.05.2021 г. № 286 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», Разделу II «Требования к структуре программы основного общего образования» ФГОС ООО, утв. приказом Министерства просвещения РФ от 31.05.2021 г. № 287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»; Разделу III «Требования к структуре основной образовательной программы» ФГОС СОО, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» – в нарушение части 6.1 статьи 12, части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ. 5) В образовательной организации действует Положение о программе воспитательной работы классного руководителя, утв. приказом МБОУ «ЦО с. Конергино» № 01-09-91 от 28.08.2015 г., включающая титульный лист; паспорт программы; пояснительную записку; цель и задачи на новый учебный год; принципы жизнедеятельности класса; характеристику класса (краткую); приоритетные направления воспитательной работы и их характеристику (цель, задачи, формы работы с классным коллективом в данном направлении); план традиционных мероприятий согласно плану воспитательной работы Учреждения; документы об индивидуальной работе с учащимися, требующими особого контроля; о работе с родителями; список литературы, тогда как в соответствии с приказом Министерства просвещения РФ от 21.07.2022 г. № 582 «Об утверждении Перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ» педагогические работники, осуществляющие функции классного руководителя, оформляют план воспитательной работы, разработанный в соответствии с федеральной рабочей программой воспитания и федеральным календарным планом воспитательной работы, которые являются единым для всех образовательных организаций - в нарушение части 6.1 статьи 12, частей 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ. 6) В соответствии с пунктом 3.6 Положения о программе воспитательной работы классного руководителя, утв. приказом МБОУ «ЦО с. Конергино» № 01-09-91 от 28.08.2015, приложения к программе воспитательной работе включают социальную карту класса, план анализа воспитательной работы с классом (внеклассного мероприятия), план характеристики класса (ученика) и т.д., не входящие в Перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утв. приказом Министерства просвещения РФ от 21.07.2022 г. № 582, - в нарушение частей 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ. 7) В соответствии с разделом VIII Положения о персональном контроле, утвержденного приказом МБОУ «ЦО с. Конергино» № 01-09-91 от 28.08.2015, при осуществлении персонального контроля руководитель имеет право знакомиться с поурочными планами, которые не включены в Перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582, – в нарушение частей 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ. 8) Пунктом 2.2 Положения о порядке формирования, ведения, и хранения личных дел учащихся, утв. приказ МБОУ «ЦО с. Конергино» № 70—ОД от 01.07.2015, установлено, что ответственность за формирование, ведение и хранение личных дел обучающихся возлагается на классных руководителей классов, в которые зачислены обучающиеся, тогда как тогда как личные дела обучающихся не включены в Перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582,– в нарушение частей 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утв. приказом Минтруда России от 18.10.2013 № 544н, основной целью вида профессиональной деятельности учителя является - оказание образовательных услуг по основным общеобразовательным программам, а трудовой функцией - педагогическая деятельность по проектированию и реализации основных общеобразовательных программ. Следовательно, документация, указанная в Перечне, является исчерпывающей для подготовки учителем как при выполнении нормируемой части работы, так и иной педагогической работы. Содержание работы педагогов определено частями 6, 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ и примечании 1 к Приложению № 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», изданному в соответствии с частью 3 статьи 333 ТК РФ. Возлагать на педагогических работников работу, помимо включаемой в рабочее время, в том числе, связанную с подготовкой документов, которые не включены в утвержденные перечни, не допускается. (части 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ). Согласно пункту 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536, выполнение педагогическими работниками дополнительных видов работ возможно с их письменного согласия и регламентируется трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору), с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты) – в нарушение части 1 статьи 30, части 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ.